[政史地]第4课 古代的经济政策.ppt

二、“重农抑商” 1、含义: ①海禁：禁止私人外贸 ②闭关锁国：清严格限制外贸 6、影响（评价）： 2、（08广东单科）齐国管仲说：“凡为国之急者，必先禁末作文之巧。末作文巧禁，则民无所游食，民无所游食则必事农。民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富，国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广……”某研究者据此得出“中国精耕农业的产生与专制国家农业政策密切相关”的结论。该判断： A．材料充分、理解准确，结论合理 B．材料充分、理解不准确，结论不合理 C．材料不充分、理解准确，结论合理 D．材料不充分、理解不准确，结论不合理 D * 土地所有制的演变及其影响； “重农抑商”政策实施的原因及评价； “闭关锁国”政策实施的背景及其评价 重 点 “井田制”的瓦解； 历代政府的经济政策与时代特点的关系 难点 大家想一下，这三张图片有什么联系吗？ 土地制度 重农抑商 “海禁”与闭关锁国 1、原始社会——氏族公社土地公有(生产力低下) 一、土地制度的演变 天下为一家，而无私耕私织， 共寒其寒，共饥其饥。 ——《尉缭子·治本》 特点：以血缘关系为纽带的氏族公社成员共同占有土地等生产资料，共同劳动，平均分配劳动产品 2、奴隶社会（夏、商、西周)——土地国有制 ——井田制 溥天之下，莫非王土； 率土之滨，莫非王臣。 ——《诗经》 特点 奴隶庶民集体耕种 一切土地属于国家 耕地形同井字，为井田(井田制) 周王分封臣下(层层分封、不得买卖、交纳贡赋) 春秋战国井田制瓦解原因: ①生产力发展（铁犁牛耕出现）(根因) ② 战争频繁、劳动力减少 鲁 “初税亩”，齐国“相地而衰征”： 秦商鞅变法： ③各国税制改革: (直因) 实质承认土地私有合法 以法律形式确立封建土地私有制 封土私兴盛原因： 分封制的作用 井田制瓦解的原因： 铁犁牛耕的使用 私田出现 井田制瓦解 生产力水平 生产关系变化 兼并战争频繁；劳动力减少；各国推行税制改革,促进私有制的发展. 农业、手工业、商业发展 3、封建社会——封建土地私有制 分配纳税 出租 纳税 农民自耕纳税 地主私有 （大部分,主体） 国有土地 （一部分土地） 小农私有 （少量） 特点：土地私有、可以自由买卖或转让 形式 政府（封建） 地主 自耕农 反抗 反抗 限制 授田 封建土地私有制: 兼并 “富者田连阡陌，贫者无立锥之地”。 4、土地兼并问题 土地兼并 贫富分化，激化矛盾，农民起义 政策： 抑制兼并 含义： 地主官僚和贵族通过各种手段兼并农民土地 方式： 买卖、赏赐、强占 原因： 土地私有，准许买卖 影响： 影响税收 明清：按人丁和田亩纳税（一条鞭法） 北魏→隋唐：均田制 (封建土地国有制) 实质： 大地主与封建国家争夺财源 历代抑制土地兼并的措施： 均田制和租庸调制 “鱼鳞图册”和“一条鞭法” “更名田”和 “摊丁入亩” 北魏至唐前期： 明朝： 清朝： 唐中后期： 两税法 曹魏： 屯田制 均田制： 北魏至唐前期实行的一种土地分配制度，始于北魏孝文帝太和九年（公元485年）经东魏、西魏、北齐、北周、隋到唐建中元年（780）废弛，前后约三百年。给男子、妇人和奴婢授予一定的露田和桑田，其中露田不得买卖，死后归还国家，桑田世袭可以买卖。授田者不得离开土地。另对贵族官吏按品级高低授予最高限额的职分田，离任后上交国家。 性质： 内容： 学术界一说认为这是一种土地国有制度；另一说多数认为具有两重性：即土地国有制与土地私有制并存 作用： 在保证地主利益的基础上，限制其控田数量，同时，又给予农民一定的土地，即协调统治阶级内部矛盾，又使劳动力与土地结合，不但调动了农民的生产积极性，且利于政府对农民的控制，恢复和发展农业生产，进而保证政府赋税来源。 鱼鳞图册 政府在全国丈量土地，登记每块土地的面积、地形、四至边界及田主姓名，并编辑成册，因形状似鱼鳞。 含义： 目的： 为整顿田赋 影响： 明确了土地所有权，并进一步确定征税依据。并不能真正阻止土地兼并。 重视农业 抑制商业和手工业 1、概念： 主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策 巩固封建统治 2、目的（原因）：保护小农经济 （直接目的） （根本目的） 3、发展： 商周—鼓励和支持商业发展；战国—首倡“重农抑商”；西汉—抑制富商大贾；明清—固守重农抑商的政策； 4、评价： 积极：促进农业发展,巩固统治 消极(明清)： 阻碍工商业、资义萌芽发展 （1） 战国：商鞅变法首倡“重农抑商” 初期以积极为主，使得秦国成为当时七国中最为强大的国家，此后统治者大都继承重农抑商的政