榆林市政府绩效评估体系的平衡计分卡.pptVIP

榆林市政府绩效评估体系的平衡计分卡 一、组织远景陈述 二、定义战略主题 三、定义远景和期望结果 四、定义绩效测量指标和绩效目标 一、组织远景陈述 （一）使命 在确定平衡计分卡的维度和指标时，必须对照陕西各地方政府确定的使命，确保目标和指标与地方政府使命保持一致。对于陕西政府组织来讲，其使命是非常明确的，就是满足公众对公共物品的需求，服务于人民，提高人民的生活水平和生活质量。榆林市以其资源优势，经济发展已经走在陕西省各地方前列，那么榆林市政府的使命应做适当调整，即促进人民生活的和谐，人与自然的和谐，经济发展与环境保护的和谐，保障经济可持续发展。 （二）远景 构建平衡计分卡绩效评估体系要依据陕西地方政府的使命和具体内外部环境，制定地方政府的战略目标，确定战略主题。榆林市的资源丰富但环境破坏严重，人民生活水平总体大幅提高但城乡居民收入差距拉大，工业发展快速但产业结构单一、经济结构不合理、非公有制经济发展滞后等等。因此结合榆林市政府使命，现今阶段榆林市政府的战略目标应定位于发展经济的同时加强资源环境的保护、增强可持续发展能力、提高农村人民生活水平、发展非公经济、发展高新技术。 二、定义战略主题 榆林市政府绩效平衡计分卡的四个要素的因果关系链如下：学习和成长方面，通过学习和成长，将地方政府培养成一个有能力的组织；内部业务流程方面，要确保政府公务员工作效果和效率；对于顾客方面，要为公民提供满意的服务，创造良好的社会效益；财务方面，重点考察地方政府的经济发展状况。 三、定义远景和期望结果 四、定义绩效测量指标和绩效目标 * 公务员知识与技能培训；培养与建设组织文化；公务员绩效考核与激励；公务员满意度 工作态度； 工作能力 培养一个有能力组织 学习与成长方面 公务员整体素质；决策与计划；工作流程；信息传递；行政效率；行政创新；廉洁行政 人力资源状况； 行政工作的有效性 确保政府公务员工作效果和效率 内部业务流程 失业保险覆盖率；农村合作医疗覆盖率；农村基本养老金覆盖率；环境保护；社会法制与治安；文化活动；教育公平与创新；公民满意度 社会保障与福利； 公民生活质量； 公民满意度 为公民提供满意服务 顾客方面 生产总值；财政收入；第三产业占生产总值比率；非公有制经济占生产总值比率；资源有效利用和开发；非能源化工产业占工业总产值比率；农村人口收入水平；城镇居民收入水平； 经济发展； 经济可持续发展； 公民收入水平 创造经济效益 财务指标 关键业绩指标 关键成功因素法 战略目标 指标类别 居民收入（14分）；城镇就业（2分）；社会保障（1分）；民生八大工程（8分） 人民生活（25分） 社会稳定（7分）；安全生产（5分） 社会安全（12分） 节能减排（11分）；生态环境（3分） 资源环境（14分） 社会事业（2分）；人口和计划生育（2分） 社会发展（4分） 生产总值（10分）；财政收入（10分）；固定资产投资（5分）；招商引资与扩大消费（5分）；非公有制经济与县域经济（4分）；粮食安全（3分） 经济发展（35） 具体指标 指标类别 *