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[办公应用]行政公文写作
行政公文写作 第一节 行政公文概述 第二节 行政公文种类 第三节 行政公文格式 第四节 行文规则 第五节 收文的处理 第六节 几种常见公文的写作 第一节 行政公文概述 一、行政公文(法定公文)的概念 行政公文是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。 二、行政公文的性质和作用 性质; 1、政治性 2、职权性 3、政策性 4、传播性 作用; 1、凭证作用 2、指导作用 3、规范作用 4、沟通作用 5、晓喻作用 三、行政公文的特点 鲜明的政治性; 法定的作者与特定的读者; 法定的权威性与约束力; 严格的程式性; 突出的时效性。 第二节 行政公文根种类 一、根据国务院办公厅,2001年1月1日起施行的《国家行政机关公务处理办法》规定,我国现行公文是13种(如下表》。 二、根据公文的行文方向下表中的公文可分为上行文、平行文、下行文、三类。 三、按办文来源划分,可分为收进公文、处发公文、内部公文。 四、按办文时间划分,有特急公文、急办公文、常规公文。 五、按机密程度划分,有绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。 文 种 简 介 《办法》将文种分为13种,依次为命令、 决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 1、命令:适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 2、决定:适用于对重要事项或重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。 3、公告:适用于向国内外宣布重要事项或着法定事项。 4、通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 5、通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 6、通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。 7、议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 8、报告:适用于向上级机关汇报工作、反 映情况、答复上级机关的询问。 9、请示:适用于向上级机关请求指示、批 准。 10、批复:适用于答复下级机关的请示事项。 11、意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法 12、函:适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问答复问题、请求批准和答复审批事项。 13、会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。 行政公文种类一 行政公文种类二 党内公文种类14种中国共产党机关公文处理条例 (一)决议 用于经会议讨论通过的重要决策事项。 (二)决定 用于对重要事项作出决策和安排。 (三)指示 用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。 (四)意见 用于对重要问题提出见解和处理办法。 (五)通知 用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。 (六)通报 用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。 (七)公报 用于公开发布重要决定或者重大事件。 (八)报告 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。 (九)请示 用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复 用于答复下级机关的请示。 (十一)条例 用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。 (十二)规定 用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。 (十三)函 用于机关之间商洽工作、询
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