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第4章_民事审判基本制度
第四章 民事审判的基本制度 第一节 基本制度的概述 一、民事审判基本制度的含义 规范人民法院审判行为的基本审判规程,称为民事审判基本制度。 二、与民事诉讼基本原则的区别 1、民事诉讼基本制度有一整套的规范体系,有具体的内容和要求,而基本原则具有高度的概括性。 2、基本制度主要规范法院的审判行为,而基本原则对整个民事诉讼都具有宏观的指导性,所有诉讼参与人都应当遵守。 3、基本制度由若干可供操作的规范组成,比较容易把握和适用,而基本原则在实践中难以直接适用。 第二节 合议制度 一、合议制度的概念和意义 (一)概念 是指由三名以上审判人员组成审判集体,代表人民法院行使审判权,对案件进行审理并作出裁判的制度。 与合议制相对应的是独任制度:由审判人员一人独立对案件进行审理和裁判的制度。 (二)意义 1.减少个人在事实认定上的片面性 2.更加准确地理解和适用法律 3.防止法官个人武断和对审判权的滥用 二、合议庭的组成 1、第一审合议庭的组成:由审判员和人民陪审员共同组成或由审判员组成合议庭; 例外:在以下情形中适用独任制: (1)简易程序 (2)特别程序 选民资格案件或者重大、疑难案件应适用合议制 2、第二审合议庭的组成:由审判员组成合议庭; 3、再审案件合议庭的组成:取决于原审程序,另行组成合议庭。 注意:原审合议庭成员不得参加重审 三、合议庭的组织结构和活动原则 (一)组织结构 1.合议庭设审判长一人,主持法庭的审判活动。 2.审判长由院长或者庭长指定审判员1人担任;院长或者庭长参加审判的,由院长或者庭长担任。 3.合议庭的组成人员是法院决定的,当事人无权决定,甚至无权建议 (二)活动原则 合议庭评议案件,实行少数服从多数原则。评议中的不同意见应当记入笔录。合议笔录由合议庭全体成员签名。 四、正确处理合议庭与审判委员会的关系 审判委员会: 根据法院组织法的规定, 我国各级法院均设立了审判委员会。审判委员会实行民主集中制。审判委员会的任务是总结审判经验,讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。 (一)合议庭和审判委员会有着各自的职责范围。 (二)发挥审判委员会对审判工作的指导作用。 第三节 陪审制度 一、陪审制度的概念和意义 (一)概念 所谓陪审制度,是指国家审判机关吸收普通公民代表民众参与案件审判活动的制度。 区别于陪审团制 盛行于英美法系,也称为典型形态的陪审制。主要特点是:陪审团与法官职责分工明确,陪审团负责案件事实的审理和认定;法官负责案件适用法律。 (二)陪审制度的意义 1. 更好地实现司法民主和诉讼民主 2. 更好地实现普通民众对司法的监督 3. 能够弥补职业法官在知识、经验和能力上的不足 4. 有利于普法教育 二、我国陪审制度的内容 (一)担任陪审员的条件 1.拥护中华人民共和国宪法; 2.年满二十三周岁; 3.品行良好、公道正派; 4.身体健康; 5.一般应当具有大学专科以上文化程度。 (二)陪审员任期五年 (三)陪审的案件范围 1.社会影响较大的一审民事案件; 2.原告或者被告申请由人民陪审员参加合议庭审判的一审案件。 (四)确定陪审员的规则 在人民陪审员名单中随机抽取确定。 (五)陪审员的权利义务 1.除不得担任审判长外,同法官有同等权利 2.陪审员履行职责时的经费保障 (1)陪审员因参加审判活动而支出的交通、就餐等费用,由人民法院给予补助。 (2)有工作单位的人民陪审员参加审判活动期间,所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。 第四节 回避制度 一、回避制度的概念 审判人员和其他有关人员,出现可能影响案件公正审理的情形,依法退出诉讼的一种制度。 二、回避制度的适用范围 根据《民事诉讼法》第45条的规定,回避适用于审判人员和其他人员。审判人员包括审判员、助理审判员、人民陪审员;其他人员包括书记员、翻译人员、鉴定人和勘验人。 注意:证人无需回避 三、回避的法定原因 (一)是本案的当事人或者与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系的;????(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;????(三)担任过本案的证人、鉴定人、勘验人、辩护人、诉讼代理人的;????(四)与本案的诉讼代理人、辩护人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系的;????(五)本人与本案当事人之间存在其他利害关系,可能影响案件公正处理的。 审判人员具有下列情形之一的,当事人及其法定代理人有权要求回避,但应当提供相关证据材料:????(一)未经批准,私下会见本案一方当事人及其代理人、辩护人的;????(二)为本案当事
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