第8章++化工企业现代安全管理.ppt

第8章 化工企业现代安全管理 (1) 危险化学品的生产和贮存审批 (2) 危险化学品登记注册 (3) 危险化学品经营销售许可 (4) 危险化学品运输资质认定 (5) 危险化学品包装物、容器专业生产企业的审查和定点管理 “重大危险源”定义 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过了临界量的单元。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 重大危险源控制系统概述 重大危险源控制系统主要由以下几个部分组成： （1）重大危险源的辨识 （2）重大危险源的评价 （3）重大危险源的管理 （4）重大危险源的安全报告 （5）应急计划 （6）工厂选址和土地使用规划 （7）重大危险源的监察 重大危险源辨识 防止重大工业事故发生的第一步是辨识或确认高危险性的工业设施（重大危险源）。由政府主管部门或权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上，确定危险物质及其临界量标准（即重大危险源辨识标准）。 通过危险物质及其临界量标准，就可以确定哪些是可能发生重大事故的潜在危险源。 国际劳工组织认为，各国应根据具体的工业生产情况制定合适国情的重大危险源辨识标准。 8.1.3 事故隐患及处理 评估和报告 重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为两级： ①特别重大事故隐患是指可能造成死亡50人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。 ②重大事故隐患是指可能造成死亡10人以上，或直接经济损失500万元以上的事故隐患。 重大事故隐患报告书应包括以下内容： ①事故隐患类别； ②事故隐患等级； ③影响范围； ④影响程度； ⑤整改措施； ⑥整改资金来源及保障措施； ⑦整改目标。 组织管理 隐患管理小组应履行以下职责： ①掌握本单位重大事故隐患的分布、发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理； ②制定应急计划，并报当地人民政府和劳动行政部门备案； ③进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援 设施、设备调配和人员疏散演习； ④随时掌握重大事故隐患的动态变化； ⑤保持消防器材、救护用品完好有效。 整改 存在重大事故隐患的单位，应立即采取相应的整改措施。难以立即整改的单位，应采取防范、监控措施。 接到《重大事故隐患停产、停业整改通知书》的单位，应立即停产、停业进行整改。 重大事故隐患整改资金由单位筹集，必要时报请当地人民政府和主管部门给予支持。 奖励与处罚 对及时发现重大事故隐患，积极整改并有效防止事故发生的单位和个人，应给予表彰和奖励。对存在的重大事故隐患隐瞒不报的单位，应给予批评教育，并责令上报。 对重大事故隐患未进行整改或未采取防范、监控措施的单位，由劳动行政部门责令改正；情节严重的，可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分。 8.1.4 化工事故应急救援 世界经济发达国家建立化学事故应急救援系统已有很多年的历史，目前已经形成一套规范的做法。如美国早在1968年就建有国家石油和有害物质污染计划，并得到广泛应用。其基本内容包括事故报警、泄漏污染清理、应急指挥部的建立、国家响应队伍和地区响应队伍的构成等。 我国随着经济建设的不断发展和近几年来各种危险化学品事故的不断增多，也越来越感受到建立危险化学品应急救援体系的重要性与必要性，国家有关部门正在着手建立、健全各级危险化学品事故应急救援组织和管理系统。 我国危险化学品事故应急救援的基本原则 一、危险化学品事故应急救援的定义 危险化学品事故应急救援是指危险化学品由于各种原因造成或可能造成众多人员伤亡及其它较大社会危害时，为及时控制危险源，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，清除危险后果而组织的救援活动。 三、危险化学品事故应急救援的基本形式 根据危险化学品事故波及范围及其危险程度，事故应急救援可采取单位自救和社会救援两种形式。 危险化学品事故应急救援预案 一、危险化学品事故应急救援预案编制的目的 编制应急救援预案的目的是迅速而有效地将事故损失减至最少。应急措施能否有效地实施，在很大程度取决于预案与实际情况的符合与否，以及准备的充分与否。 应急救援预案的总目标是：将紧急事故局部化，并尽可能予以消除；尽量缩小事故对人和财产的影响。 二、危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求 (1) 根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果等分等级地制订相应的预案。 (2) 预案要有实用性，要根据本单位的实际条件制订，使预案便于操作。 (3) 预案要有权威性，各级应急救援组织应职责明确，通力协作。 (4) 预案要定期演习和复查，要根据实际情况定期检查和修