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第9章 住房福利计划
员工福利概论 21世纪劳动与社会保障系列教材 员工福利概论 仇雨临 主编 第9章 住房福利计划 住房公积金:是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金 。 补充性住房公积金:补充性住房公积金是指企业向员工住房公积金账户所缴存的超过员工个人公积金缴存额的部分。 重点问题 住房福利计划在中国兴起的特殊历史成因 法定住房福利计划 补充性住房福利计划 如何建立激励性的住房福利计划 9.1 住房福利计划概述 9.1.1住房福利计划在中国的发展历程回顾 自20世纪80年代初期开始,为解决当时普遍存在的住房难问题,我国 开始着手实行住房商品化的改革。 住房商品化改革的最初阶段,是从开展公有住房出售、居民自建住 房,使居民拥有住房所有权和在职工租用公有住房情况下,提高房租同 时适当给予补贴开始进行试点的。 1998年,国务院发出了《关于进一步深化社会城镇住房制度改革、 加快住房建设的通知》,在新的住房体制下,国家和单位从统包住宅投 资的职能中逐步退出,个人成为住宅投资的主体,形成一种以个人融资 为中心的住宅投资体制。 9.1 住房福利计划概述 9.1.2 企业住房福利计划在中国企业的实施现状 1.住房公积金计划 (1)住房公积金的建立与住房公积金的构成 企业和个人每月住房公积金的缴存额为员工本人上一年度月平均工资的5% 。 (2)住房公积金的支取和使用 住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。 (3)住房公积金的管理与监督 住房公积金管理委员会作为住房公积金管理的决策机构具体管理并监督实施。 (4)住房公积金的政策优惠 ① 税收优惠 ② 较高的存款利率 ③ 低息住房公积金贷款 9.1 住房福利计划概述 9.1.2 企业住房福利计划在中国企业的实施现状 2.补充性住房福利计划 (1)补充性住房公积金 (2)住房补助 (3)企业直接为无房员工提供宿舍或公寓 (4)公司直接与房地产开发商进行谈判集体购房或公司集资建房,之后以相对较低的价格出售给员工。 (5)提供购房贷款 9.1 住房福利计划概述 9.1.3 住房福利计划在中国发展的成因分析 1.住房福利计划在中国的发展是由特殊的历史环境造成的 2.企业住房福利计划的产生,尤其是补充性福利计划的产生是由目前的市场经济条件所导致的 3.国家在住房方面的政策导向性作用也对企业住房福利计划的发展起到了推动作用 9.2 住房福利的设计与选择 9.2.1 住房与住房消费 1.住房与住房消费的特点 首先是人们得以栖身和居住的场所,是人们基本生存与发展的物质保障; 其次,住房是一种长期的耐用消费品; 最后,住房成为了人们避开外界干扰和自我恢复、消遣、接受服务、进行 社交活动以及工作的场所。 2.住房取得的方式 (1)租用 (2)购买 ①住房公积金贷款 ②商业贷款 ③组合贷款 9.2 住房福利的设计与选择 9.2.2 住房福利计划的选择 现有的多种住房福利计划划分为两大类:一类是由公司提供住房的实物型住房福利计划,例如公司为员工集体建房或提供公寓出租;另一类是由公司提供资金,员工自行购买或租赁房屋来解决住房问题的现金型住房福利计划,例如住房补助。 由公司提供住房的实物型住房福利计划,吸引力比较强,对员工的控制程度较高,但管理比较复杂,同时公司的前期投入也相对较高;由公司提供资金,员工自行购买或租赁房屋来解决住房问题的方式,管理起来比较方便,对员工而言也有一定的选择性,但是吸引力不强,对员工的控制力较差。 9.3 选择和实施激励性住房福利计划应注意的几个问题 1.了解员工的需求,有针对性地提供住房福利计划。 2.提供多样性的住房福利计划,满足不同层次人员对于住房的需求。 3.在进行住房计划方案的设计时,考虑引入弹性化的福利方式,赋予员工在住房福利方面更多的选择权。 4.住房福利方案的设计与实施,不应仅仅局限在这一个项目之中进行考虑,还应将其放到整个薪
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