第一章　概　　论.ppt

第一章　概　　论 第一节　工程建设的概念第二节　工程概预算综述第三节　工程概预算造价管理体制第四节　我国注册造价工程师和工程造价咨询制度 第一节　工程建设的概念 一、工程建设的含义二、工程建设的组成三、工程建设项目分类四、工程建设项目层次的划分五、工程建设程序 二、工程建设的组成 (一)建筑工程(二)安装工程(三)设备及工、器具购置(四)其他建设工作 (一)建筑工程 1) 各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程的供水、供暖、供电、卫生、通风、煤气等设备及其装设与油饰工程，以及列入建筑工程的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程。2) 烟囱、水塔、水池等构筑物工程以及设备基础、支柱、操作平台、地沟、栈桥、厂区道路、围墙等附属工程。3) 矿井开凿、井巷延伸、露天矿覆盖层剥离、石油和天然气钻井工程，修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪、防空等工程。4) 为施工而进行的场地平整、原有建筑物和障碍物的拆除，以及临时用水、电、气、道路和完工后的场地清理、环境绿化美化等工作。 (二)安装工程 1) 生产、动力、电信、起重、运输、传动和医疗、实验等各种机器设备的装配、安装，与被安装设备配套的管线敷设、金属支架、工作台、梯子、栏杆等装设工程，以及与设备有关的绝缘、防腐、保温、油漆等工程。2) 为测定安装工程质量，对单体设备、系统设备进行测试、试运转等工作。 三、工程建设项目分类 (一)按建设性质分类(二)按投资用途分类(三)按建设规模分类(四)按资金来源分类 (一)按建设性质分类 1) 新建项目。2) 扩建项目。3) 改建项目。4) 恢复项目。5) 迁建项目。 (二)按投资用途分类 1) 生产性建设项目。2) 非生产性建设项目。 (四)按资金来源分类 1) 国家投资项目。2) 银行信用筹资项目。3) 自筹资金项目。4) 引进外资项目。5) 利用资金市场项目。 四、工程建设项目层次的划分 (一)建设项目(二)单项工程(三)单位工程(四)分部工程(五)分项工程 (五)分项工程 图1-1　工程建设项目划分及其关系示意图 五、工程建设程序 (一)决策阶段(二)设计阶段(三)施工阶段(四)终结阶段 五、工程建设程序 图1-2　工程建设程序示意图 第二节　工程概预算综述 一、建设工程概预算的意义和作用二、建设工程概预算文件的种类三、建设工程概(预)算费用的构成四、工程概(预)算计价特点 一、建设工程概预算的意义和作用 1) 作为国家制定建设计划和控制工程建设投资的依据，是安排投资和资源的依据。2) 确定工程造价的主要依据。3) 是比较和选择设计方案的重要依据。4) 是建设项目招标投标签订合同和进行工程价款结算的依据。5) 是银行办理工程拨款、贷款和实行造价监督的依据。6) 是施工企业加强经营管理和经济核算的依据。7) 是考核建设项目成本和评价投资效果的依据。 二、建设工程概预算文件的种类 (一)建设项目总概算书(二)单项工程综合概(预)算书(三)单位工程概(预)算书(四)其他费用概(预)算书(五) 分项工程预算书 四、工程概(预)算计价特点 (一)单件计价(二)组合计价(三)多次计价 (一)单件计价 (1) 用户不同　建设工程产品是为满足各个不同的使用者的需求而生产的。(2)工程地点不同　建设工程是在各个指定的地点建造的，各地气候、地质、水文、地形、环境等自然条件及当地经济、文化、技术、风俗习惯等因素不同，必然使建设工程的实物形态千变万化。(3) 资源供应不同　建设工程产品的形成需要大量的活劳动和物化劳动消耗量。 (三)多次计价 1)在项目建议书阶段，按规定应编制初步投资估算，经有关部门批准，作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。2)在可行性研究阶段，按规定应编制投资估算，经有关部门批准，即为该项目国家计划控制造价。3)在初步设计和技术设计阶段，应编制初步设计总概算和修正总概算，经有关部门批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。4)在施工图设计阶段，应编制施工图预算，用以核实施工阶段造价是否超过批准的设计概算。5)对以施工图预算为基础进行招标投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价。6)在工程施工阶段，要按照施工单位实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价调整所引起的造价变动，考虑到设计中难以预计的、而在实施阶段实际发生的工程费用，合理确定结算价。 7)在竣工验收阶段，以结算价为基础，汇集在工程建设过程中实际花销的全部费用，编制竣工决算，如实反映该建设工程的实际造价。 图1-3　建设工程多次计价示意图 第三节　工程概预算造价管理体制 一、我国工程概预算造价管理的回顾二、工程概预算造价管理改革发