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第七讲 中国近代城市发展与规划
第七讲 中国近代城市发展与规划 主要内容 一、中国近代城市发展变化历程 二、中国近代城市发展变化的内容与特点 三、中国近代城市规划 一、中国近代城市发展变化历程 1840-1895年,是中国近代城市发展的一个关键性转折时期 自然经济瓦解,出现了殖民地和半殖民地性质的城市。 割地、通商、租界,一些城市中的某些地区畸形发展起来。 洋务运动,中国近代工业兴起。 1895-1931年 外国人可以在中国设工厂,经济侵略转向了以资本输出为主的阶段。 帝国主义在中国划分势力范围,产生了一批帝国主义独占的城市。 民族工商业发展较快,兴起了一批民族工商业城市。 1931年至抗日战争以前。 日本帝国主义与东北殖民地城市发展 抗日战争期间至全国解放前夕。国民党政府向内地撤退,西南、西北部分城市迅速发展起来。 二、中国近代城市发展变化的内容与特点 变化一:部分城市性质改变,出现了一批殖民地、半殖民地性质的城市,包括:受帝国主义列强直接控制的城市、租借城市和约开商埠城市三类。 受帝国主义列强直接控制的城市 又包括割让地、租借地、中东铁路和南满铁路沿线附属地城市、被占领地。 这类城市一般地理位置十分重要,侵略者一般都是按它们的侵略意图进行规划建设,显得较有条理,但其布置手法和建筑形式,都是当时西方各帝国主义国家流行形式的移植,整个城市反映出明显的殖民地色彩。 租界城市。9个国家在12个城市设立了30个租界。 租界城市原来都是中国较大工商业及交通中心,经帝国主义侵占和经营后,城市人口规模急剧膨胀。但旧城区和新辟的租界区之间呈现出强烈的对比,各租界区之间也均森严壁垒,道路与管线互不联系,房屋建筑形式和风格互不统一,整个城市形成极不协调的画面。 约开商埠城市,涉及到70多个城市。 约开商埠城市虽然使我国经济与世界商品市场取得了一定的联系,但更主要的是通过这些口岸源源不断地抽走了我国大地的大量血液。在城市建设和城市面貌方面,其特征往往是在城市近旁水陆交通方便处形成畸形繁荣的商业街区,出现了港口、码头、车站、仓库等基础设施,形成与原有的旧城亦形成截然不同的格局和面貌。 变化二:工业、矿业发展,近代工矿业城市出现 变化三:铁路、公路建设,近代交通型城市兴起 变化四:城市规模上大城市与小城镇两极化发展 至1936年抗日战争前,我国100万以上的特大城市有5个:即上海(370万)、北平(157万)、天津(123万)、广州(116万)和南京(101万); 50-100万人口的大城市也有5个:即汉口(78万)、杭州(58万)、沈阳(53万)、青岛(53万)以及香港。 变化五:城市地域分布上沿海与内地不平衡发展加剧 东北城市集聚区的形成 沿海城市带兴起 沿江城市轴的进一步发展 台湾地区的城市也有了很快发展 而广大内地城市却没有什么大的发展,有的反而衰落了。 变化六:城市物质要素增多,功能结构复杂化 工业区和交通站场的出现。 公共设施内容增多。 市政公用设施发展。 资本主义商业街区和新的市中心出现。 变化七:城市空间结构由过去的“开”而不“放”型向开放型转变,大多形成半殖民地半封建城市特有的“多区拼贴”的空间结构特征 老城区及关厢区。 商埠区或租界区。 自发形成的工业、居住混合区。 有规划的新市区。 变化八:城市型行政区得以诞生和确立,城市行政管理由过去的城乡合治到城乡分治 1909年1月,清政府颁布了《城镇乡自治章程》,城镇可单独设立自治机构。 1918年,广州设立了市政公所,1920年改为市政厅,1921年2月公布了《广州市暂行条例》,市政厅成为独立的一级行政权力机关,并形成了自己的管理体系。。 1921年,北洋政府先后颁布了《市自治制》和《市自治制施行细则》 南京国民政府1928年7月颁布了《特别市组织法》和《市组织法》。 三、中国近代城市规划 1、由外国侵略者所制定的城市规划 只对城市部分地区制定规划图,局部地区按规划进行了一些建设 有明确的城市总体规划意图和较为完整的规划图纸,城市大部分或局部地区按照规划图建设。 大都是对古典的形式主义及早期资本主义规划特点的搬用及模仿,具有明显的侵略意图和殖民主义色彩。但由于有比较完整的、长期的统一规划,城市内各项物质要素的安排比较合理,城市的面貌风格也有一定的统一性。在一些具体的规划技术上也有相当的可取之处。 2、由中国人所制定的城市规划 我国近代最早由中国城市政府自己组织编制的城市规划是1922年汕头的“市政改造计划”。 我国近代自己所作的城市规划开展较多的还是在国民党统治时期。 我国古代优秀的城市规划传统,到了近代由于西方帝国主义的入侵,并没有能够得到很好的总结和继承,代之而起的是西方殖民主义国家当时所流行
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