第三代新城—浐灞新区的使命与理想上半部分.ppt

第三代新城——浐灞新区的使命与理想 目 录 一、浐灞新区的诞生 二、第三代新城崛起 三、浐灞的战略选择 四、浐灞的战略定位 五、浐灞的战略构建 六、浐灞的决策建议 一、浐灞新区的诞生 许多国外学者把“美国的高科技”和“中国的城市化”并列为影响21世纪人类发展进程中两件最关键的事情。 这是一个伟大的时代，中国人用30年的时间走完发达资本主义国家300年走过的历程； 这是一个大破坏的时代，环境恶化、空气污染、交通拥挤、无序蔓延。 中国城市发展面临两大极限 第一，资源的极限。粗放的经济发展模式使得对能源过渡消耗，使得人与自然的矛盾日益尖锐； 第二，生态的极限。对自然资源的过度利用，严重的环境污染，使得城市的生态环境不堪重负。 中国城市化进程中的三大问题 第一重产业化轻城市化。最典型的就是开发区，产业化与城市化不同步，白天人丁兴旺，晚上鬼出神没。不适于人居的恶劣环境，在产业升级换代时，面临着缺少吸引关注生活幸福指数的高端人群。 第二轻产业化重城市化，城市化与产业化不同步，制造了许多“卧城”、“睡城”。由于缺乏产业支撑，缺少持续的动力，就业没有保障。 第三缺乏生态环境保护措施。对土地和生态的粗暴开发，掠夺式开发，“三高一低”（高成本、高耗能、高污染、低效益）发展模式使得城市付出沉痛的代价。城市已经到了无法实现可持续的发展，…… 其一切根源在于： 其一，缺乏正确的城市发展理念，单纯追求经济发展目标，忽略产业造血、生态环境、人居文化的统筹发展。 其二，缺乏城市开发的经验，没有清晰城市发展战略、推进策略和实施手段； 其三，城市化进程中不可避免的问题。 城市化是区域经济增长的火车头，是经济发展的重要载体。城市的成功就是国家的成功，区域的成功。正确的城市发展战略是城市持续发展的基础和有力保障。 中国城市发展新模式 中国城市发展的新模式就是可持续发展。 所谓可持续发展就是要正确处理好“人与自然的平衡” 和“人与人的和谐” 为主线的关系。 中国的城市发展开始了全新的战略。 中央提出了“全面、协调、可持续发展”的科学发展观，推出“以人为本、和谐社会、绿色GDP、循环经济”等一系列发展理念和手段，引起了国内外巨大的反响。 1996年，第二十二届世界建筑师大会上的《北京宪章》提出建设美好的、可持续发展的人居环境； 2002年，第五届国际生态城市大会上发布的《深圳宣言》，提出了建设生态城市的行动纲领； 2003年，为了推动可持续发展战略的实施，制定了《中国21世纪初可持续发展行动纲领》。 全国各大城市纷纷响应： 北京提出了“宜居城市”的战略目标； 上海提出“天蓝、水青、地绿”的 天津提出了打造“生态城市”的战略目标； 西安也提出了“国际化、市场化、人文化、生态化”的城市发展理念； … … … … 生态城市西安发展的目标 把西安建设成为： 自然生态环境优美、人与自然高度和谐、社会发展进步、人民生活富裕，兼备自然山水景观与历史人文景观等地域特色的生态化城市。 为落实中央的科学发展观，贯彻西安“国际化、市场化、生态化、人文化”发展理念，改善城市生态环境、提升城市形象品位、拓宽城市发展空间，西安市政府提出了浐灞河综合治理和开发建设的重要举措——设立浐灞河生态区。 浐灞河生态区战略价值 西安生态城市的示范区 西安生态经济的发展区 西安生态绿肺的保护区 西安生态景观的体验区 二、第三代新城崛起 浐灞新区的三个圈层 对于浐灞河生态区而言，包括三个圈层： 中心区：就是浐灞新区，约45KM2，是生态城市示范区和生态景观体验区，本方案策划区域； 控制区：约129KM2，是城市生态保护区； 辐射区：浐灞河上下游区域为城市生态涵养区。 中国三代新城发展历程 1、第一代新城（企业新城）： 主要指建于1950-1980s年的新城。这一代新城是以行政经济为主导的“社会主义城市”（the socialist city）发展模式，最典型的是大庆市、鞍山市，这种企业自给自足，封闭发展是这代新城最主要的特征。钢铁城、纺织城、军工城、电工城等。 2、第二代新城（产业新城）： 主要指建于1980-2002年的新城。这一代新城是以产业为主导的“工业城市”(industyial city)发展模式，其最典型的形态为开发区。产业包括制造业、高新技术产业、商贸物流、旅游业等，比如高新区、港口新城、物流新城、旅游新城等。 总结第一、第二代新城发展的历程，主要是以发展经济和产业为主导，而不是以“人”为核心。城市的意义是什么？ 亚里士多德说，“人们为了生存而来城市，为了生活的更加美好而居留在城市”。 在中央“科学发展观、和谐社会” 统领下 中国城市化 正进入一个转折期 一个代表世界领先理念的第三代新城崛起 3、第三代新城： 主要指建于2002年以后的新城。这一代新城以“和谐发展”为指导、以宜居为主