第二章 土地信息系统概述.ppt

土地信息的分类 信息系统要真正成为用户的辅助决策系统，必须具备以下显著特征： 1）及时地为用户提供所需的信息及信息产品，辅助用户决策； 2）有效的数据处理； 3）科学的数据管理； 4）适应性强，可适应各种环境； 5）友好的人机交互界面。 2.显著的时态性及其灵魂作用 土地信息系统的时态特征的显著性是其它空间信息系统所不及的。表现在土地信息变更很频繁，复杂程度高等方面。具体地讲： 1）土地信息的变更不仅包括空间实体的变更（这是GIS中的所有变更），更包括属性信息的变更。而且，属性信息的变更更是多种多样、更复杂，既包括属性权属变更和用途变更，还包括名称、地址的变更等等。 2.显著的时态性及其灵魂作用 2）土地管理要求对土地信息的变更几乎都要加以记载（保存），而GIS中一般只对主要的变更加以记载即可，这是由土地信息的法律性，以及作为土地权属纠纷的依据所决定的。 2.显著的时态性及其灵魂作用 3）土地信息的变更不是随意的。在GIS中，当你发现一处变更或原来的错误，一般你可以几乎无条件的马上给予变更或改正；而在土地信息系统中，同样的情况，则可能要经过层层审批把关和协调，稍不留意，就可能引起纠纷。 例如，在已经发过土地证后，发现错误，由于土地证上的信息已经具有法律效力，因此，即使有错，也不能随意修改。 4.信息的多层次性和分散性 土地信息是各种各样的，既包括土地基本信息，也包括土地相关信息等。 另外，土地管理权限的层次性也决定了土地信息及其管理的层次性。 土地信息往往是按一定的行政管理层次、邮政编码系统或其它人为划定的区域，如地籍区、地籍子区等进行管理的。 优点：可以实现快速的检索、查询及快速管理。 2.2.2LIS与其它信息系统的联系与区别 LIS与GIS ( Geographic Information System ） LIS与MCIS(Multi-cadastre Information System多用途地籍信息系统） LIS与 MIS（ Management Information System管理信息系统） LIS与CAD（ Computer Aided Design计算机辅助制图） 关于GIS与LIS的关系，可归纳如下(1) 1）两者都是空间型信息系统。 2）GIS的应用范围更大，应用部门更多；而LIS以土地相关部门为主。 3）土地信息系统具有鲜明的行业特点，并自成体系；GIS具有通用的特点。 4）GIS以“基础信息”为主，多采用小比例尺；LIS以“行业应用”为主，多采用大比例尺。也就是说，可以认为GIS强调“宏观”；而LIS强调“微观”。 关于GIS与LIS的关系，可归纳如下: (2) 5）GIS的图形处理功能强于LIS；而LIS的属性功能则强于GIS。 6）从产生看，一般地讲LIS早于GIS。 7）两者的关系可以认为是父子关系，即LIS由GIS衍生出来，或GIS涵盖LIS（LIS是GIS的一个运用领域）；也可以认为是孪生兄弟关系，即两者既一脉相承，又相互独立，发展为空间型信息系统的两个不同分支。 土地信息系统按覆盖区域分类 国家级 省（自治区、市）级 地（市）级 县（市）级 高层管理是宏观管理，其任务是： 1）对系统作出重大的、事关全局的决策； 2）制定统一技术标准，并批准实施； 3）审查各种技术方案，并采纳其优点； 4）确定系统负责人、使用权限、管理经费和设备等； 5）定期检查经济效益； 6）建立通讯网络，保证发挥最大效益。 用户部门管理，其任务是： 1）选择技术方案； 2）改进和完善技术方案； 3）管理与控制技术方案。 信息系统部门管理，其任务是： 1）应用计算机技术保证技术方案的实现，并达到预期的目的。 2）说服高层管理人员与用户，使他们对技术研究的成果达成一致的认识。 土地管理工作可分为三个层次： ①土地管理业务运行。即土地管理的具体实施，主要集中在县市级和乡镇级土地部门，其数据流向以横向流动为主； ②土地管理的专题管理，主要是省市级土地部门的主要职责。它通常的流程是：提出任务、论证立项、选点实验、总结经验、确定标准、制订规范、培训人员、推广展开、健全制度、验收汇总等；其数据流以纵向为主，有上有下； ③战略决策，主要是土地管理的高级活动，数据流纵横交错。 2.3.2土地信息系统的目标 根据我国土地管理的工作职责，土地信息系统的总目标表现为： 开发土地信息资源，管理土地资产，支持土地管理的业务运行、专题管理和战略决策； 支持国民经济调控和国家管理的有关决策。 土地信息系统的目标可总结为（1） ①存储土地信息，适时更新图件数据和文挡； ②查询检索，掌握土地资源和土地资产状况； ③数据处理，支持土地管理的业务运行； ④信息支持，开展专题管理活动； 土地信息系统的目标可总结为：（2） ⑤分析研究，提供土地