第二讲美国总统及其选举.ppt

一 、美国总统制的建立 1787年5月14日—9月17日召开制宪会议 总统制原则作如下规定 1、行政部门独立于国会 2、单一行政首脑制 3、关于总统的选举、任期与弹劾 二、美国总统的选举 总统选举按时间顺序可分为三个阶段 （一）提名总统候选人的阶段 （二）各党及独立总统候选人竞选阶段 （三）大选投票和新总统就职阶段 三、美国总统的权力 宪法的角色与力量 1、武装部队的总司令 2、头号外交家 3、行政首脑 4、国家元首 5、首席立法者 6、首席司法官 7、民众的代言人 局限性与制约 1、时间 2、情报 3、官僚机构 4、国会 5、州与地方政府 6、政党 7、利益集团和社会运动 不确定因素 1、法院 2、公众舆论 3、传媒 4、环境 总统权力的分类 权力的行使 肯定的 否定的 问 题 对外政策 中 高 领 域 国内政策 低 中 武装部队的总司令 1、军事统帅权 2、为维护国内安全而使用武力的权力 3、对外采取军事行动的权力 头号外交家 1、外交政策的制定者 2、日常外交活动的主持者 3、缔结条约权 国家元首 1、特殊的地位 2、礼仪上的权责 3、利用新闻工具影响舆论 首席立法者 1、美国总统是主要的立法创议者 2、享有立法否决权 3、享有委托立法权 司法权力 1、赦免权 2、所有联邦地区法院、联邦上诉法院和美国最高法院任职的法官都由总统任命 一方面，根据宪法规定，他有权在州议会或州长的请求下，派出联邦军队镇压各州的内乱。 另一方面，总统在联邦法院的判决在各州不能执行时，可根据自己的判断，派军队到有关州去执行判决。 1993《当今世界格局与美国的对策》1996《全球化与美国》2001《凸显战略》 中央情报局（CIA）起源于1941年成立的战略服务局（OSS）的活动 中央情报局主要负责海外情报活动。 局长直接向总统负责，他被授权协调整个政府的情报工作 中央情报局自成立以来，已发展成为由四个分支机构组成的大型机关：情报、科技、行政管理和行动业务 （一）总统侯选人的提名 1、提名方式的演变 2、党的全国代表大会代表的产生 3、党的全国代表大会 4、小党总统侯选人和独立总统侯选人 （二）、竞选 1、组织和方式 2、手段和工具 3、经费 从1840年起，两大党都采取了召开党的全国代表大会推选总统侯选人的方式 但是，采取这种方式挑选总统候选人就涉及到以下三个问题： 一：党的全国代表大会代表如何产生？ 二：争取成为党的总统候选人的竞选者们如何争取得到支持，获得党的全国代表大会提名？ 三：党的全国代表大会如何挑选本党的总统和副总统候选人？ 党的全国代表大会代表的产生主要有两种方式： 一种是采用召开党的代表大会的方式，选举出席全国党代会代表； 一种是采用州预选的方式，直接由党员选举全国党代会代表。 关于预选总统预选方式就是采用直接预选的办法，选举出席党全国代表大会的代表，或同时要求选民兼对党的总统候选人表示态度，而不再召开州党代表大会推选。 首先，预选方式。从政党对选民的要求来分，总统预选的方式有三种：关门预选、开门预先和不受党的限制预选 其次，竞选者和预选。 最后，预选的结果。 从竞选方式上看，一种是竞选人采取周游各地、发表演说、举行记者招待会、与地方政客磋商、访问选民集中区、甚至家访等方式。 另一种竞选方式是竞选人呆在家里不动，通过报纸、广播、电视向全国发表精心制作的演说词、散发印刷品、举行记者招待会，这叫做“等在家里的竞选活动”或“门廊竞选活动”。 2000年戈尔竞选失败演讲 史上最完美的演说稿 党员群众大会 县党代表大会 国会选区党代会 州党代会 全国代表大会 时间的局限 (1)每天的时间有限 总统的职务是一种每周7天都排满的全工时的职业。 （2）任职时间有限 对那些总统特别关注的问题，他可能执掌大权，但是对其余的那些他没有兴趣或没有时间过问的问题，总统或许会发现他只不过是个挂名总统而已 情报的局限 （1）情报缺乏 （2）情报超载 （1）大会的时间、地点和概况 （2）代表资格审查 （3）通过政治纲领 （4）提