第八章 建设项目的可行性研究简介.ppt

第八章 建设项目的可行性研究简介 ８.１ 建设项目概述 ８.２ 可行性研究概述 ８.３ 可行性研究的阶段划分 ８.４　可行性研究报告的格式与内容要点 本章提要 本章从建设项目的概念、分类、建设程序入手，系统介绍可行性研究的概念、研究内容和工作阶段，并对可行性研究报告的格式及内容要点进行了介绍。 8.1 建设项目概述 8.1.1建设项目的概念 项目（Project）是指在一定的约束条件下（主要是限定的资源和时间）具有明确目标的一次性任务（或活动）。 8.1.1建设项目的概念 广义的项目含义非常广泛，泛指一切符合项目定义、具备项目特点的一次性任务（或活动）。 8.1.1建设项目的概念 最常见的项目有： 开发项目， 建设项目， 工业生产项目、 软件开发项目 8.1.1建设项目的概念 在这里，狭义的项目专指建设项目。 根据我国对建设项目的有关规定并参照世界各国有关建设项目管理资料，构成建设项目的主要条件和特点有： 8.1.1建设项目的概念 1)按照一个总体设计进行建设，行政上实行统一管理，经济上实行统一核算。 尽管有些项目由若干个单体工程组成，只要符合上述“三个统一”的原则，就归结为一个建设项目。 8.1.1建设项目的概念 2)建设目标和任务明确. 如有明确的生产能力目标和工程质量标准，有工期目标和投资限额目标等。 8.1.1建设项目的概念 3)一般具有建筑工程和设备安装工程等有形资产，有些项目还有购买商标、专利、专有技术等形成的无形资产。 8.1.1建设项目的概念 4)过程的一次性和成果的单件性。 建设项目的活动过程既不同于一般工业生产的那种大批量重复性生产过程， 也不同于企事业单位或政府机关的那种周而复始的行政管理过程。 8.1.1建设项目的概念 它一般都具有特定的开头、展开和结尾的过程，整个过程一次完成，基本没有简单的重复。 建设项目活动的成果——建筑产品具有单件性，世界上没有两个完全相同的建筑产品。 8.1.1建设项目的概念 5)建设过程遵循客观规律，按照一定的程序进行。 一个建设项目，通常都要依次经过可行性研究、评价、决策、设计、实施、竣工投产、总结评价等阶段。 8.1.2建设项目的分类 从对建设项目计划管理和统计分析研究的需要出发，建设项目可分类为： 1）按建设目的可分为：生产性项目和非生产性项目； 8.1.2建设项目的分类 2）按建设性质可分为：新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、恢复项目等； 按建设阶段可分为：预备项目、筹建项目、实施项目、建成投产项目等； 8.1.2建设项目的分类 3）按建设规模可分为： 大型项目、 中型项目、 小型项目； 8.1.2建设项目的分类 4）按土建工程性质可分为： 房屋建筑工程项目、 土木建筑工程项目（如公路、桥梁、机场、铁道、港口码头、水利工程等）、 工业建筑工程项目（如发电厂、钢铁厂、化工厂、矿山等）； 8.1.2建设项目的分类 5）按使用性质可分为： 公共工程项目（如公路、通讯、城市给排水、教育科研设施、医疗保健设施、文化体育设施、政府机关用房等）. 8.1.2建设项目的分类 生产性产业建设项目、服务性产业建设项目（如宾馆、商场等）、 生活设施建设项目； 8.1.2建设项目的分类 6）按建设内容与管理关系可分为： 建设项目、 设计项目、 施工项目、 采购项目等。 8.1.3建设项目的建设程序 项目建设程序是指建设项目从设想、规划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、交付使用整个过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。 8.1.3建设项目的建设程序 这个法则是人们通过长期的建设实践，在充分认识客观规律，科学地总结实践经验的基础上制定出来的，反映了建设工作所固有的客观规律和经济规律，是不以人们的意志为转移的。 8.1.3建设项目的建设程序 按照这个规律，建设程序分为若干阶段，这些阶段有严格的先后顺序，不能任意颠倒。否则，项目建设就会走弯路，遭受重大损失。 从建设项目管理的角度看，建设程序一般分为7个主要阶段。 1．项目建议书阶段 1．项目建议书阶段 项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对建设项目的总体设想。 1．项目建议书阶段 其主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获得经济效益的可能性，以供国家或有关管理部门选择并确定是否进行有关该项目的下一步工作。 1．项目建议书阶段 项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但并不表明项目是非上不可的，项目建议书只是项目的建议，而不是项目的最终决策。 2．可行性研究阶段 可行性研究是对项目建议书建议的项目进行科学的分析和论证，其主要内容是评价项目技术上的先进性和适用性、经济上的盈利性和合理性、建设上的可能性和可行性。 2．可行性研究阶段 报告结论将