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第八章__组织工作的基本内容和过程
一、组织的概念 从广义上说,组织是指由诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。 从狭义上说,组织就是指人们为着实现一定的目标,互相协作结合而成的集体或团体,如党团组织、工会组织、企业、军事组织等等。狭义的组织专门指人群而言,运用于社会管理之中。 二、组织的基础 差异化指的是组织由许多从事不同任务的不同单元构成,这些单元分别采用不同的工作技能和工作方法。差异化因为劳动分工和专业分工不同而产生 一体化则意味着将这些彼此有差异的单位很好地组合在一起,协同完成组织的整体目标。 三、组织的设计 1.劳动分工:劳动分工是指并非让一个人完成全部的步骤,而是将工作划分为若干步,由一个人单独完成其中的某一个步骤。劳动分工使不同工人持有的多样技能得到有效的利用。 互动环节:劳动分工是否是提高劳动生产率的取之不尽的源泉呢?或者说劳动分工有哪些负面影响呢? 案例:巴恩斯医院 2.统一指挥:按照统一指挥的原则,每个下属应当而且只能向一个上级主管直接负责,应当对活动作明显的区分,以便让每位主管人员分管某一项工作。 3.职权的划分 职权与职责的概念及相互关系 职权,是指由于占据组织中的职位而拥有的权力; 与职权相对应的是职责,是指担当组织职位而必须履行的责任。 职权的类型: a.直线职权:直线职权是指某职位或某部门所拥有的直接指挥权,包括发布命令及执行决策的权力。 b.参谋职权:参谋职权是指某职位或某部门所拥有的辅助性职权,包括提供咨询、建议等的权利。 c.职能职权:职能职权是指某职位或某部门所拥有的进行专业管理的权力。 4.管理幅度和管理层次: 管理幅度就是一个管理人员直接指挥和监督的下属人数。 管理层次是指组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织的组织等级。 管理幅度的大小和管理层次成反比例关系。管理幅度越大,管理层次数越少;反之,管理层次数就越多。 五、几种常见的组织结构形式 直线制结构:这种结构的特点是命令系统单一直线传递,管理权力高度集中,决策迅速,指挥灵活。 职能制结构:组织中设置若干职能部门,这些职能机构在自己的职责范围内,都有权向下发布命令和指示。 直线职能制结构:这是一种综合直线制和职能制两种类型特点而形成的组织结构形式。 事业部制结构:组织按地区或所经营的各种产品和事业来划分部门,各事业部独立核算,自负盈亏。 矩阵制结构:这是一种把按职能划分的部门同按产品、服务和工程项目划分的部门结合起来的组织形式。 网络型结构:是一种只有精干的中心机构,以契约关系的建立和维持为基础,依靠外部机构进行制造、销售或其他重要业务经营活动的组织结构形式。 (六)网络型 本课要点回顾: 1、组织的概念。 2、职权与职责的概念及相互关系。 3、组织层次与管理幅度之间的关系。 4、高耸型组织和扁平型组织哪种更有优势? 5、了解六种常见的组织结构形式。 * * 第八章 组织工作的 基本内容和过程 詹姆斯与身穿长袍中国人模样的老者“争斗”,詹姆斯将老者击 倒,然后上篮得分。 身穿中国服装的妇女(与敦煌壁画中的飞天造型相似)向詹姆斯 展开双臂。詹姆斯扣碎了篮板,“飞天形象”随之粉碎。 产科护士长黛安娜给巴恩斯医院的院长戴维斯博士打来电话:我在产科当护士长已经四个月了,我简直干不下去了。我怎么能干得了这工作呢?我有两个上司,每个人都有不同的要求,都要求优先处理。要知道,我只是一个凡人…… 讨论: 1.有人越权行事了吗? 2.是有关人员的责任,还是医院的组织结构的问题? 3.这个案例中,我发现了什么问题? 四、组织的高耸结构与扁平结构 1.高耸结构的特点 ⑴优点:有利于控制;权责关系明确;有利于增强管理者权威;为下级提供晋升机会。 ⑵缺点:增加管理费用;影响信息传输;不利于调动下级积极性。 2.扁平结构的特点 ⑴优点:有利于发挥下级积极性和自主性;有利于培养下级管理能力;有利于信息传输;节省管理费用。 ⑵缺点:不利于控制;对管理者素质要求高;横向沟通与协调难度大。 窄幅度组织(高耸型组织) 宽幅度组织(扁平型组织) (一)直线制 1.含义 直线制是指组织没有职能机构,从最高管理层到最基层,实行直线垂直领导。 2.优点 沟通迅速;指挥统一;责任明确。 3.缺点 管理者负担过重;难以胜任复杂职能。 4.适用 适用于小型组织。 部主任 经 理 部主任 部主任 柜组长 柜组长 柜组长 (二)职能制 1.含义 在组织内设置若干职能部门,并都有权在各自业务范围内向下级下达命令。也就是各基层组织都接受各职能部门的领导。 2.优点 有利专业管理职能的充分发挥。 3.缺点 破坏统一指挥原则。 4.适用 上图所示的这
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