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第六章__项目论证
主 要 内 容 项目论证的概念 项目论证的基本程序 项目论证的内容 项目论证报告书的格式 项目论证的原理和方法 工程项目论证 项目论证案例 一、项目论证的概念 项目论证的概念 项目论证的作用 项目论证的着力点 项目论证的层次 项目论证的质量、时间和费用 1.项目论证 项目论证是指对拟实施项目在 技术上是否可能 经济上是否有利 建设上是否可行 所进行的综合分析和全面科学评价的技术经济研究活动。 项目论证主要回答的问题 项目在技术上是否可行? 项目在经济上是否有生命力? 项目在财务上是否有利可图? 项目能否筹集到全部资金? 项目需要多少资金? 项目需要多长时间能建立起来? 项目需要多少物力、人力资源? . 通过项目论证要达到的结论 论证项目建设的条件是可靠的 项目采用的技术是先进的 经济上是有较大的利润可图的 . 2.项目论证的作用 项目论证报告可作为: 确定项目实施的依据 向银行贷款的依据 申请建设执照的依据 与有关单位签订协作的依据 项目实施基础资料的依据 项目各项工作安排的依据 3.项目论证的出发点 要站在咨询的立场上 应提出多种替代方案 对各种方案要做经济分析 决定最佳投资时期和投资规模 要提出可能实施的具体措施 要把资源的有效利用放在中心位置. 二、项目可行性论证 实施要点 项目背景和历史 市场和生产能力 原材料投入 项目设计的方案 项目投产后的组织结构和管理费 人力 项目执行 财务和经济评价 项目可行性研究应具备的条件 一套完整可靠的资料数据 一套科学的方法 能够进行可行性研究的专门人才 一套先进的工具 一定数量的资金(大型复杂项目约占总投资的0.2%~1%,小型项目约占总投资的1%~3%) 项 目 可 行 性 评 价 技术可行性 组织体制可行性 财务可行性 经济可行性 社会可行性 详细项目论证 详细项目论证(简称项目论证)是在项目决策前对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行详尽、系统、全面的调查、研究、分析,对各种可能的建设方案和技术方案进行详细的比较论证,并对项目建成后的 经济效益 国民经济 社会效益 进行预测和评价的一种科学分析过程和方法,是项目进行评估和决策的依据。 项目论证的质量、时间和费用 研究阶段 投资误差百分比(论证质量) 机会研究 ±30% 初步项目论证 ±20% 详细项目论证 ±10% 研究的深度与时间、费用成正比:机会研究粗略,时间可能只要一个月;项目论证复杂而且详细,有的项目论证时间可能需要一、二年。 各项投资论证所占的费用大致如下: 项目机会研究,占0.2-1.0%。 项目初步项目论证,占0.25-1.5%。 项目论证,视项目的大小,从小型项目占1.0-3.0%到具有先进技术的大型项目占0.2-1.0%,不等。 二、项目论证的方法 投资成本和利税 静态评价方法 动态评价方法 不确定性分析 三、项目论证的基本程序 一个项目论证报告的编制,需要广泛的技术、经济和财务等方面的知识和技能。经过机会研究和初步项目论证后,才开始详细的项目论证。项目论证的目的是为投资决策提供技术、经济和财务依据,因而要分析各有关方面的因素,选择最佳方案并论证其生命力。 第一步:开始阶段 主要是要明确问题,包括 弄清评价研究的范围 雇主的目标 第二步:资料搜集与分析 包括 实地调查 市场分析 技术分析 竞争力分析 原材料,能源供应分析 工艺分析 人力资源分析 第三步:建立各种可行的技术方案 为了达到目标通常会有多种可行的方法,因而就形成了多种可行的能够相互代替的技术方案。项目论证主要核心点是从多种可供实施的方案中选优,因此拟定相应的实施方案就是项目论证的关键一步工作。 组成技术专家组 提出各种可行的技术方案 专家组论证,发现技术和工艺上可行的技术方案 第四步:方案分析阶段 方案分析阶段包括 分析各个可行方案在技术上经济上的优缺点 方案各种技术经济指标 投资费用 经营费用 收益 投资回收期 投资收益率 方案的综合评价与选优 敏感分析 各种方案结果的比较、分析和评价 选择一个最优方案 第五步:编制已选择好的方案 包括 进一步的市场分析 方案实施的工艺流程 项目地址的选择及服务设施 劳动力及培训 组织与经营管理 现金流量及经济财务分析 额外的效果 第六步:编制项目论证报告 项目论证报告其结构和内容常常有特定的要求 第七步:编制资金筹措计划 项目的资金筹措在比较方案时,已作过详细考查,其中一些潜在的项目资金会在与贷款者
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