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第十三章 WTO法律制度
第十三章 WTO法律制度 第一节 WTO的宗旨和法律地位 第二节 WTO法律制度的基本内容 第三节 WTO的基本原则 第四节 WTO的争端解决机制 第一节 WTO的宗旨和法律地位 一、WTO的建立 (一)GATT简介 (二)WTO的形成 二、WTO的宗旨 1、提高人类的生活水平; 2、扩大商品生产、商品贸易以及服务贸易; 3、关注可持续发展、世界资源以及自然环境等问题; 4、保证发展中国家贸易和经济的发展; 5、建立一体化的多边贸易体制。 三、WTO的法律地位 第二节 WTO法律制度的基本内容 一、组织法律制度 《建立世界贸易组织马拉喀什协议》(也就是通常所说的WTO协议)是整个WTO 基石性文件,也是整个WTO法律框架的基本法。 二、关税与货物贸易法律制度 《建立世界贸易组织马拉喀什协议》附件1A。还有一些GATT有关这一问题的文件和其他相关国际法文件。 三、服务贸易法律制度 《建立世界贸易组织马拉喀什协议》附件1B,也就是《服务贸易总协定》草案,简称GATS。 四、与贸易有关的知识产权保护的法律制度 《与贸易(包括假冒商品贸易在内)有关知识产权协议》,简称TRIPs协议。 五、争端解决机制的法律制度 《关于争端解决的规则与程序的谅解》,简称DSU。另外,对于服务贸易争端的处理,有专门的文件《关于服务贸易总协定中某些争端处理程序的决定》予以调整。 六、贸易政策审议机制的法律制度 《贸易政策审议机制》,简称TPRM。这种机制的含义是指WTO定期对其成员国的贸易政策、立法程序和实际做法及其对多边贸易机制的影响进行审议并提出相应意见或建议的机制。 七、复边贸易协定 复边贸易协定是指那些既不属于双边贸易协定,又因为接受者数量达不到世界贸易组织关于“多边”的要求,不属于多边贸易协定的若干缔约方接受的贸易协定。有关这种协定的文件主要有: 第三节 WTO的基本原则 一、最惠国待遇原则 这一原则是WTO贸易体制的基石,是指给惠国给与受惠国或者与该(受惠)国有确定关系的人或物的优惠,不低于该给惠国给与第三国或者与该第三国有同样关系的人或物的待遇。 二、国民待遇原则 国民待遇原则是指贸易条约或者协定中缔约国一方保证缔约国另一方的公民、企业或者船舶在本国境内享受与本国公民、企业或者船舶同等的待遇。国民待遇分为无条件的国民待遇和互惠的国民待遇两种。 三、非歧视原则 非歧视原则又称为无差别待遇原则,是指在WTO体制下,各成员不能在其贸易伙伴之间制造歧视,每个成员都必须平等地对待其他成员,对任一成员不得采取任何对其他成员所不适用的优惠和限制措施;同时,也不能在自己和外国产品、服务或国民之间制造歧视。 四、一般禁止数量限制原则 这一原则的含义是指为了逐步促进贸易的自由化,在一般情况下,不允许国家对其进出口的商品数量进行限制。 在实际的贸易过程中,这一原则不具有绝对性,这是需要格外注意的一个问题。 五、市场准入原则 市场准入是指一成员允许另一成员的货物、服务或者资本参与本国市场的经营活动。 这一原则的基本含义是通过减少和取消关税、数量限制和其他非关税壁垒,以及通过各国对开放本国特定市场所作出的具体承诺,切实改善各缔约方市场准入的条件,使得各成员国在一定的期限内逐步放宽市场开放的领域,加深开放市场的程度,从而达到促进世界贸易的增长,保证各国的商品、服务以及资本可以在世界市场上公平自由竞争的目的。 六、透明度原则 透明度原则是指一成员必须公布正式实施的有关进出口贸易的政策、法律以及规章,以及成员政府或政府机构与另一成员政府或政府机构签订的影响国际贸易政策的现行协定的义务。 七、公平竞争原则 公平竞争原则是指WTO成员方及其出口经营者都不应采取不公正的贸易方式进行国际贸易竞争或者扭曲国际贸易竞争。 八、一般例外 第四节 WTO的争端解决机制 一、WTO的争端解决机制 1、争端解决机制的形成 2、争端解决机制的目标 目标设定在保证撤销被认为与任何适用协议的规定不一致的有关措施。 3、争端解决机制的特点: (1)统一性 (2)强制性 (3)全面性 二、争端解决机构的强制管辖权 三、用尽当地救济原则 这一原则的含义是指当外国人与东道国政府或企业、个人发生争议时,应将争议提交东道国的行政或司法当局按照东道国的程序法和实体法予以解决。在未用尽东道国法律规定的所有救济手段之前,不得寻求国际程序的解决,该外国人的本国政府也不能行使外交保护权,追究东道国的国际责任。
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