企业基础安全管理规范.pptVIP

（四）安全文化建设 1、各单位应开展安全文化建设活动，并符合下列要求： —--依据AQ/T 9004开展安全文化建设； ——引导员工的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障安全水平持续提高。 安全文化宣传教育符合下列要求： ——将安全文化理念教育、安全氛围营造、员工安全行为培育等纳入单位教育培训计划并实施； ——采取多种形式活动来促进单位的安全文化建设，促进安全工作，如宣传口号和标语、照片等。 八、参与、协商、沟通和监督 （一）参与、协商和沟通 1、内部沟通和员工参与、协商应符合下列要求： ——应建立工会, 并明确安全事务代表，代表员工和单位之间进行安全沟通交流、传递渠道、参与和协商安全重要事项，并对本单位安全工作进行监督； ——应确保员工及单位、部门之间的安全信息得到及时传递，其中涉及安全隐患的重要信息，应由发现部门以书面形式立即向安全主管部门或领导传递； ——重大安全事项应与工会、员工协商并形成决议后，以适当的形式告知相关员工； ——安全管理部门和工会应保存相关安全信息沟通、参与和协商的资料和记录。 2、外部沟通应符合下列要求： ——安全管理部门及相关部门应与政府安全和消防管理部门、安全监测检验部门等外部单位保持信息沟通交流、确保传递渠道畅通、信息处理及时； ——应及时和相关方的安全事项传递和沟通，确保其执行单位的安全要求； ——应与游客建立沟通渠道，专人负责收集、处理和游客有关的安全信息，并及时反馈到相关主管部门解决。 （二）工会监督和社会监督 1、工会和安全事务代表的监督应符合下列要求： ——工会组织内应明确负责安全和劳动保护监督职责的人员；其中单位工会劳动争议兼职调解员需达到每1000名职工配有4人的标准； ——工会安全和劳动保护监督负责人员和安全事务代表名单，应向员工公示； ——工会、安全事务代表应参加单位的安全检查，有权对单位安全工作进行监督； ——职代会或工会代表会，应听取、审议安全工作相关报告和安全重大事项，并形成书面意见；单位领导及安全管理部门对职代会或工会代表会的意见，应认真研究，并作出书面报告。 2、社会监督应符合下列要求： ——安全管理部门及相关主管部门，应明确人员负责社会安全监督信息的接受、处理和反馈； ——建立游客及其他社会举报途径或方式，如投诉箱、意见簿、投诉电话等。 九、建设项目“三同时”管理 （一）建设项目“三同时”总体要求 1、管理职责应符合下列要求： ——各类建设项目的主管部门（包括必要时成立的项目部）应承担建设项目各阶段“三同时”的组织、协调等具体管理职责，并保存相关资料； ——安全管理部门应配合项目主管部门进行“三同时”管理，包括提出安全设施的相关要求、参加安全设施的评审和验收等，并对项目“三同时”进行监督。 2项目概算应符合下列要求： ——建设项目主管部门应编制项目安全设施的投资额及各项费用的明细清单； ——安全设施投资额应纳入建设项目主管部门编制的建设项目概算。 （二）建设项目管理 1、可行性分析和设计阶段“三同时”管理应符合下列要求： ——应编制建设项目可行性分析报告,其中应包括项目涉及的安全风险分析及其所需安全设施投资内容； ——各单位对项目涉及的安全设施应组织安全条件论证评审，提出相关安全设施的建设要求，并保存评审记录； ——园区或景区的设计应当由具有相应园林规划设计资质的单位承担，设计方案应当符合公园设计规范，并按照国家有关规定申报批准；其中建筑物等设计单位还应具有相应的资质； ——安全条件论证评审提出的安全设施建设要求应提交建设项目设计单位，要求其按此进行初步设计；初步设计完成后，各单位应组织对初步设计资料涉及的安全设施是否符合建设要求进行内部评审，评审应有本单位安全管理部门、安全设施使用部门专业人员等参加，评审结果应经过本单位安全主管领导批准，并保存评审、批准记录； ——涉及国家和北京市规定的建设项目，还需由安全评价机构进行安全预评价，建设项目安全设施设计完成后应按规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交相关设计资料； ——按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，应将消防设计文件报公安机关消防机构备案，并保存备案记录；其中国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，消防设计文件应报送公安机关消防机构审核； ——各单位内部评审或外部安全评价、审核中发现的问题，应采取措施解决后，方可批准设计方案，并保存记录。 2、施工阶段“三同时”管理应符合下列要求： ——建设施工应当由具有相应等级资质的单位承担； ——各单位建设项目主管部门应对建设项目施工方安全设施的采购、安装和施工等全过程进行监控，确保按设计方案进行安全设施施工，并保存相关检查记录，索取相关