第十二章国际工程承包.ppt

2. 中国对外工程承包的管理 外国企业进入中国境内承包工程的范围共包括五类： 第一类，外资投资或赠款建设的工程 第二类，国际金融组织贷款工程项目 第三类，采用国际公开招标的工程项目 第四类，国内企业在技术上难以单独承 包的中外合资建设工程项目 第五类，国内投资建设工程，其中有的特 殊项目国内企业难以单独承包 的，经省级建设航政主管部门 批准后允许外国企业与国内建筑企 业联合承包 《规范》要求企业在开展对外承包工程和劳务合作时： 应充分了解所在国家和地区的政治、经济、法律、市场、业主自信等于项目有关的情况，认真、谨慎订立合同，并严格履行； 应接受承包商会的协调，遵守承包商会的协调规定，自觉维护全行业的经营秩序； 3. 中国对外承包工程和劳务合作 行业规范 3. 中国对外承包工程和劳务合作 行业规范 应全面贯彻ISO9000系列质量标准，确保工程质量，维护全行业的信誉； 应按照国家有关规定对各类外派劳务人员进行培训，确保外派劳务人员的质量。 应本着公平竞争的原则开展对外承包工程和劳务合作业务，不得采取不正当竞争手段，损害国家利益过其他企业的合法权益。 第十二章 国际工程承包 第一节 国际工程承包的基本概念 一. 国际工程承包的基本概念 1. 什么是国际工程承包 国际工程承包 是国际上的承包商（公司）以提供自己的资本、技术、劳务、设备、材料、许可权等，通过国际间的招标、投标、议标和其他协商途径，为工程发包人（业主）营造工程项目，并按照事先商定的条件、合同价格、支付方式等收取费用的一种商业活动方式。 国际工程承包也是国际经济合作的主要方式之一。 2. 工程开发周期 规划阶段 设计阶段 招标阶段 施工阶段 试车和试生产阶段 3. 国际工程承包的特点 差异性大 综合性强 风险大 合同金额大 合作范围广 政策性强 4. 国际工程承包的当事人与关系人 国际工程承包的当事人即该项业务的买卖双方 一项工程的买方是业主 （亦称发包人Promoter) 卖方是承包商(Contractor) 二、国际工程承包发展简况 1. 第一阶段 是第二次世界大战结束后至20世纪60年代，这是国际工程承包地建立发展阶段。 2. 第二阶段 是20世纪70年代到80年代初期，这是国际工程承包的黄金阶段。 3. 第三阶段 从石油价格下跌到（1983年）到1987年的股市暴跌，是国际工程承包地疲软阶段。 二、国际工程承包发展简况 4. 第四阶段 从1988年至今，是国际工程承包地第四阶段，即调整复苏阶段，但这一阶段的发展是不稳定的。 5. 第五阶段 自亚洲金融危机以后，国际工程承包市场开始复苏发展，其容量依然可观，业内人士将自此以后的时期总结为国际工程承包的第五阶段。 国际工程承包市场正在发生着结构性变化，其特征表现在以下几个方面 （1）地区结构调整。 （2）行业结构调整。 （3）资金来源结构调整。 （4）竞争者结构调整。 第二节 国际招标与投诉 一. 招标方式 1. 竞争性招标 公开招标 （Open Bidding or Tendering) 选择性招标（Selected Bidding) 2. 非竞争性招标 谈判招标（Negotiated Bidding） 3. 其他招标 两阶段招标（Two-stage Bidding） 常见招标方式 常见招标方式 竞争性招标 非竞争性招标（议标） 其他招标 两阶段招标 地方公开招标平行招标 多层次招标 公开招标ICB,无限竞争 选择性招标（邀请招标）有限竞争 二 招标程序 1.确定招标方式与机构 2.编制招标文件 3.发布招标公告 4.资格预审 5.编制招标文件 6.递送标书 7.开标 8.评标 9.定标前谈判 10.定标 11.签订合同 ２. 编制招标文件 （1）投标人须 (Instructions to Bidders) （2）合同条件（Conditions of Contract) （3）技术规范（Specifications) （4）工程量表（Bill of Quantities) （5）图纸（Drawings） （6）投标书及其附件（Form of Tender） （7）投标保证书 （Bid Bond or Guarantee) （8）协议书（Form of Agreement） 三. 投标报价 1. 合适价格水平 应满足的条件 2. 严格掌握报价的依据 3. 认真计算价格 4. 根据报价步骤进行报价 （1）复核（计算）工程 量。 （2）制定施工规划。 （3）确定工程定额。 （4）计算基础单价。 （5）计算分部、分项工程