第十五章 海洋争端解决的原则、.ppt

第十五章 海洋争端解决的原则、方法 第一节 概述 海洋国际争端，是指发生在海洋空间（包括水面、空中、水下和海床及其底土）因与海洋有关的问题引起的国际争端，是世界各国之间在全面利用海洋、在海洋空间主张并行使国家权利、维护本国利益时所发生的争执，即矛盾、冲突。 国家之间关于领海、专属经济区和大陆架划界的争端将仍然是较为严重的海洋争端。海洋争端还有：关于非沿海国在专属经济区捕鱼的争端，关于海洋污染责任和管辖权的争端，关于外国在专属经济区和大陆架上进行海洋科研的争端，关于航行和飞越制度实施及沿海国管辖权的争端，关于铺设海底电缆和管道的争端以及管理局、缔约国和其他实体在开发国际海底时发生的争端等。 第二节 海洋争端解决的原则 和平解决海洋国际争端的原则是国际法的基本原则，也是解决海洋国际争端的基本原则，这是海洋国际争端与一般国际争端的共同之处。 公约的这项规定同现代国际法基本原则之一的和平解决国际争端是一致的。现代国际法禁止用战争手段解决国家之间的争端。 此外，为了促进争端的和平解决，《海洋法公约》还创造了“交换意见”的制度。公约第283条还规定：“如果缔约国之间对本公约的解释或适用发生争端，争端各方应迅速就以谈判或其他和平方法解决争端一事交换意见。” 第三节 解决海洋国际争端的方法 一、谈判、协商和交换意见 直接谈判是一种最常见的也是历史最悠久的解决争端的程序。按照这种方法，争端双方通过外交途径直接谈判解决他们之间的争端，而不采用第三方强制解决争端，在有关和平解决国际争端的公约中，均强调首先通过谈判解决争端。 国际法院的司法实践中强调，只有直接谈判失败后，才采用强制解决争端程序。 作为非强制解决争端的另一种方法——协商和交换意见，不仅用于双边关系，而且用于多边公约。 二、调解 公约第284条规定，作为争端一方的缔约国“可邀请他方按照附件五第一节规定的程序或另一种调解程序，将争端提交调解”。这就是说，争端当事国可适用公约规定的调解程序，也可适用其他的调解程序。 除这种一般的调解程序外，公约附件五第二节，还规定了强制调解程序。该程序由一个专家小组或调解员小组对争端进行调查，提出调解建议。然而这种建议不具强制性和约束力。 三、仲裁 公约第287条第一款（c）项规定缔约国可选择按照附件七组成的仲裁法庭解决争端。同条同款（d）项规定了仲裁程序。 四、司法诉讼解决 根据公约第186条、第187条和第287条以及附件六的规定，缔约国可选择联合国国际法院或国际海洋法法庭对海洋争端作司法解决。在国际海洋法法庭内还设有特别分庭和海底争端分庭。 五、用尽当地补救办法 用尽当地补救办法是国际法的一项准则，最早由阿根廷国际法学家卡尔沃提出。 用尽当地补救准则是根据卡尔沃理论发展而成。这项准则要求在涉外争端中，作为争端一方的外国自然人和法人应该先诉诸当地国的法律解决。只有在当地国法院有明显的不当司法程序或者滥用权力等原因，外国自然人和法人才能寻找其他方法解决争端。 * * *