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第十章 控制 第十章 控制 控制是管理工作的最中亚的职能之一。它是保障企业计划与实际作业相适应的管理职能。控制工作的主要内容包括确立标准，衡量绩效和纠正偏差。一个有效的控制系统可以保证各项活动朝着达到组织目标的方向进行，而且控制系统越完善，组织目标就越易实现。 没有规矩不成方圆，没有控制就没有管理。 经过长达15年的精心准备，耗资超过15亿美元的哈勃太空望远镜最后终于在1990年4月发射升空。但是NASA仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达94.5英寸的主镜片的中心过于平坦，导致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期的那样清晰地聚焦，结果造成一半以上的观察项目无法进行。 让人可悲的是，如果有一点更好的控制的话，这完全是可以避免的。镜片的生产商埃尔默公司使用了一个有缺陷的模板来生产如此精密的镜片。具体原因是，在镜片生产过程中，进行检验的一种无反射校正装置没有设置好。 校正装置上的1.3毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错误的形状。但是没人发现这个错误。具有讽刺意味的是，与其它许多NASA项目不同是，这一次并没有时间上的压力，而是有足够的时间发现望远镜的错误。实际上，镜片的粗磨在1978年就开始了，直到1981年才抛光完毕，此后由于“挑战者号”飞机的失事，完工后的望远镜又在地上呆了两年。 NASA中负责该项目的官员，对望远镜制造过程中的细节根本就不关心。事后，一个调查委员会的负责人称，至少有三次机会有明显的证据说明问题的存在，但这三次机会都失去了。 　　　　　　总结 哈勃望远镜的例子说明在一个组织机构中，如果没有控制将会发生什么。一件事情，无论计划做的多么完善，如果没有令人满意的控制系统，在实施过程中仍会出现问题。 教学内容 第一节 控制活动和 控制过程 第二节 有效控制 第三节 控制方法 第一节 控制活动和控制过程 一、控制 二、控制的基本原理 三、控制的类型 四、控制过程 一、控制 （一）含义： “控制”一词最初来源于希腊语“掌舵术”。意指领航者通过发号施令将偏离航线的船只拉回到正常的轨道上。 控制是基于一定的目标和标准，监视各项活动以保证它们按计划进行，并纠正各种重要偏差的过程。 控制的三个要点： 有很强的目的性 通过监督和纠偏来实现 控制是一个过程 （二）现代控制产生的原因（必要性） 1、组织环境的不确定性：为了使目标计划与变化的环境相适应，需监控环境的变化和发展； 2、组织活动的复杂性：为了避免本位主义，保证各项活动的顺利进行，要监控各部门及其各岗位的工作情况。 3、管理失误的不可避免：为及时发现失误，明确问题之所在，必须进行经常性的监督检查。 管理者需要建立控制系统，以便自始至终地掌握下属的情况，以确保预定目标的实现。 控制的作用： 限制偏差的累积——”纠偏” 适应环境的变化——”调适” （三）控制与计划的关系： 计划起着指导性作用，控制则是为了保证组织的产出与计划一致而产生的一种管理职能。 计划预先指出了所期望的行为和结果，而控制则是按计划指导实施的行为和结果。 只有管理者拥有整个组织、各部门的相关信息后才能制定出有效的计划，而这些信息中的绝大多数是通过控制过程得到的。 如果没有计划来表明控制的目标，管理者就不可能进行有效的控制。 计划是控制的依据，控制是实现计划的保证 二、控制的基本原理 （一）任何系统都是由因果关系链联结在一起的元素的集合。元素之间的关系就叫耦合。 （二）为了控制耦合系统的运行，必须确定系统的控制标准 Z。控制标准Z的值是不断变化的某个参数 S的函数。 （三）可以通过对系统的调节来纠正系统输出与标准值 Z之间的偏差，从而实现对系统的控制。 （一）反应计划要求原理 （二）组织适应性原理 （三）控制关键点原理 （四）控制趋势原理 （五）例外原理 （六）直接控制原理 三、控制的类型 （一）按控制的时机、目的不同分： 1、前馈控制：是在企业生产经营活动开始之前进行控制，其目的是防止问题的发生而不是当问题出现时再补救。 前馈控制要求及时和准确的信息并进行仔细和反复预测，把预测和预期目标相比较，并促进计划的修订。 前馈控制包括检查资源的筹备情况和预测其利用效果两方面。 2、同期（现场或过程）控制：是指企业经营过程开始以后，对活动中的人和事进行指导和监督。 同期控制可以使主管人员更早知道业务活动和计划的偏差，跟快采取措施及时纠正。 同期控制的作用： ①可以指导下属以正确的方法进行工作； ②可以保证计划的执行和计划目标的实现 3、反馈（成果或事后）控制：是指在一个时期的生产经营活动已经结束以后，对本期的资源利用状况及其结果进行总结。 反馈控制的作用是总结过去的经验和教训，为