第四章 中国刑事政策的主要理论.ppt

刑事政策学 主编 卢建平 副主编 张远煌 梁根林 第四章 中国刑事政策的主要理论 社会的发展变化必然反映在人们的观念思想中，进而反映在刑事政策和法律之中。我国的刑事政策受阶级斗争与无产阶级专政理论、两类不同性质矛盾理论、社会治安综合治理理论的深刻影响，而宽严相济的刑事政策正在成为新时代的主流。 第一节 阶级斗争与无产阶级专政理论 一、马克思主义阶级学说的历史发展和主要内容 （一）马克思主义阶级学说的历史发展 马克思、恩格斯 列宁 毛泽东 （二）我国现阶段的阶级阶层状况分析 到1952年年底：工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级 1953年—20世纪70年代末80年代初：工人阶级、农民阶级以及知识分子 现阶段：有学者认为，我国现阶段社会阶级阶层结构的基本构成如下：第一，工人阶级。第二，资产者。第三，中间阶层。 （三）正确认识和处理现阶段中国社会阶级阶层矛盾 现阶段我国社会中绝大部分阶级阶层之间的矛盾属于人民内部矛盾，但是，有些矛盾如腐败官员与社会其他阶级阶层之间的矛盾则是对抗性的矛盾。 二、阶级斗争 （一）阶级斗争及其在历史上的作用 阶级斗争的表现形式有三个方面，即经济斗争、政治斗争、思想斗争。 （二）我国现阶段的阶级斗争的形势和特点 我国现阶段的阶级斗争具有如下特点： 第一，现阶段的阶级斗争是在消灭阶级过程中的残余形态的阶级斗争。 第二，现阶段的阶级斗争是在一定范围内长期存在的阶级斗争。 第三，现阶段的阶级斗争在一定条件下还可能激化。 第四，现阶段的阶级斗争是特殊形式的阶级斗争，要由群众性的政治运动转向运用法律武器解决。 （三）在制定和贯彻惩治犯罪的刑事政策时，要坚持阶级分析的方法 在汲取新中国成立以来我国在处理阶级斗争问题上的经验教训，坚持和运用马克思主义阶级和阶级分析的方法，制定和贯彻刑事政策时，应严格把握以下几点： 第一，要正确估计现阶段阶级斗争的形势，既要防“左”又要防右。 第二，要依靠群众正确处理阶级斗争。 第三，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。 三、无产阶级专政 （一）无产阶级专政的历史意义 无产阶级专政是无产阶级同资产阶级进行斗争的结果，只有经过无产阶级专政才能最终消灭阶级和阶级斗争。无产阶级专政是达到无阶级的共产主义社会的必由之路。 （二）我国的人民民主专政实质上就是无产阶级专政 我国的人民民主专政，就其基本含义、历史任务、领导力量、阶级基础等方面而言，同无产阶级专政的基本内容是一致的，但它又具有中国自己的特色。 （三）人民民主专政的根本任务是保障社会主义现代化建设 人民民主专政对现代化建设的保障作用主要应体现在以下几个方面： 1保障党的基本路线和方针政策的顺利执行。 2保障国家安全，政治稳定。 3保障良好的社会治安和社会秩序，为改革开放、经济建设创造良好的社会环境。 4保障社会主义民主与法制。 5保障改革开放的正确方向。 6保障精神文明建设和物质文明建设的协调发展。 （四）刑事政策是人民民主专政的重要手段 在目前，应该突出做好以下工作： 1贯彻宽严相济刑事政策，维护社会稳定，努力构建和谐社会。 2总结“严打”刑事政策的经验和教训，进一步提高“严打”的法治化、科学化水平。 第二节 两类不同性质矛盾理论 一、两类矛盾学说的形成及历史背景 “两类矛盾学说”，即正确认识和处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质矛盾的学说，是毛泽东同志在1957年2月召开的最高国务会议第11次扩大会议上正式提出来的。 二、两类矛盾学说的基本内容 （一）严格区分敌我矛盾和人民内部矛盾的思想 敌我之间的矛盾是利益根本对立基础之上的对抗性的矛盾；人民内部的矛盾一般来说则是人民利益根本一致的基础上的矛盾，是非对抗性的矛盾。在社会主义制度下，敌我矛盾虽然在一定范围内存在，但大量的是人民内部矛盾。因此，我们必须努力学会正确区分和处理两类不同性质的矛盾，把正确处理人民内部矛盾作为党的主要任务。 （二）用专政的方法处理敌我矛盾，用民主的方法处理人民内部矛盾 在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这一讲话中，毛泽东提出了正确处理两类不同性质矛盾的原则和一系列方针、政策。他认为，我们应该在人民民主专政制度下，采用专政和民主这样两种不同的方法来解决敌我之间的矛盾和人民内部的矛盾。 三、两类矛盾学说对刑事立法和司法活动的指导意义 （一）两类矛盾学说对于我国刑事立法的指导意义 两类矛盾学说曾经弥补了刑事立法的不足，起过刑事法律的作用。在我国刑事法律逐渐完备的过程中，它作为一项重要的刑事政策对刑事立法起到了重要的指导作用，其基本精神已经融入我国的刑事法律之中。 （二）两类矛盾学说对于我国刑事司法的指导意义 四、两类矛盾学说在新时期刑事立法和司法活动中的具体运用 （一）当前各