第四章_药事组织.ppt

本章要点 药事组织的概念、类型 药品监督管理行政机构的设置、名称，国家食品药品监督管理局的职能，SFDA的业务机构的名称、职责 药品监督管理相关部门的主要职责 药品监督管理技术机构的名称、职责 药学教育组织概况 中国药学会的性质、宗旨及任务 美国、日本药品监督管理机构 WHO药品管理方面的主要工作 第一节　药事组织概述 一、组织 （一）组织的含义（略） “组织”一词，按希腊文的原意是和谐、协调。 组织是指有意识形成的职务结构或岗位结构。 组织结构(Structure)：组织内部构成部分或各个部分间所确定的关系的形式。 组织工作(Organizing)：建立组织结构的过程。 （二） 组织的类型 我国： 企业性组织、事业性组织、行政机关 西方管理学界: 按目标划分 公益组织（如政府机关） 工商组织（工业、商业、银行等） 互益组织（如工会） 服务组织（如学校、医院、社会机构等） 按目标功能划分: 适应 维模 整合 达标 按满足心理需求: 正式组织、非正式组织 （三） 组织结构图 组织图(组织树):用图表的形式来表明组织内职能、职权关系。 垂直形态: 表示权力和责任的关系。 水平形态: 表示分工和部门划分的情况。 二 、药事组织 （一）药事组织的含义 狭义:为了实现药学社会任务所提出的目标，经由人 为的分工形成的各种形式的组织机构的总称。 广义: 以实现药学社会任务为共同目标的人们的集合体； 药学人员相互影响的社会心理系统； 运用药学知识和技术的技术系统； 人们以特定形式的结构关系而共同工作的系统。 （二）药事组织的类型 基于药学的社会任务，分为： 药品生产组织 药品经营组织 医疗机构药房组织 药学教育组织 科研组织 药学社会团体 药品管理行政组织 1．药品生产、经营组织 在我国是药品生产企业、药品经营企业； 在欧美称制药公司，社会药房； 日本称为制药株式会社、经营株式会社和社会药局。 2. 医疗机构药房组织 主要功能采购药品、调配处方、制备制剂、提供用药咨询等活动，以保证合理用药。 非盈利性组织 事业性组织 3．药学教育、科研组织 药学教育组织的主要功能是教育，是为维持和发展药学事业培养药师、药学家、药学工程师、药学企业家和药事管理干部。 P81－82 4．药品管理行政组织 药品管理行政组织是指政府机构中管理药品和药学企事业组织的行政机构。 药品管理行政组织的功能是代表国家对药品和药学企事业组织进行监督控制，以保证国家意志的贯彻执行。 5.药学社团组织 主要指 药学会 （CPA） 是药学企事业组织与政府机构联系的纽带 功能作用是 行业、职业 的管理 / （三）药事管理体制 含义: 是指在一定社会制度下药事工作的组织方式、管理制度和管理方法；是国家机关、企业和事业单位管理权限划分的制度；是药事组织运行机制的制度。 药事管理体制一般可分解： 药品质量监督管理体制???? 药品生产经营管理体制 药学教育和科技管理体制 第二节 药品监督管理组织 一、药品监督管理组织体系（1998;2003）P69 药品监督管理行政机构 国家食品药品监督管理局(SFDA) 省、自治区、直辖市药品监督管理局 市药品监督管理局 县药品监督管理机构 药品检验机构（直属事业单位） 国家药典委员会(The Commission of Pharmacopoeia) 国家中药品种保护审评委员会(NPTMP) 药品审评中心(CDE) 药品评价中心(CDR) 药品认证管理中心(CCD) 我国药事监督管理系统 1、机构管理 省和省以下的药品监督管理机构及内设机构、技术机构的设置、变更或撤消，由省药品监督管理部门提出意见，省机构编制管理部门按规定程序审核、报批。 2、编制管理 省以下药品监督管理系统人员编制的审批权限上收到省一级，其药品监督机构和技术监督机构的人员编制、领导职数，由省机构编制管理部门会同省药品监督管理部门统一核定和管理。 3、财务经费管理 省药品监督管理部门按照收支两条线原则，对全省药品监督管理系统的财务经费实行统一管理。 省和省以下药品监督管理的行政事业性收费和罚没收入，按规定上缴到省财政或省级财政专户，涉及中央财政收入的上缴到中央财政或中央财政专户。 4、干部管理 省药品监督管理部门领导干部以