第四章工程项目投资决策.ppt

4工程项目投资决策 目的要求 1、掌握工程项目投资决策的原则 2、熟悉工程项目投资决策的阶段 3、熟悉可行性研究的主要内容 4.1工程项目投资决策原则 1、提高经济、社会效益原则。 2、科学决策原则：决策方法科学，决策依据充分，数据资料可靠。 3、民主决策原则：独立咨询机构参与，专家论证，公众参与。 4、决策责任制原则：按照投资体制改革的目标，“谁投资、谁决策、谁受益，谁承担风险”。 5、系统性原则。 4、2工程项目投资决策的阶段 1、投资机会研究：又称投资机会论证。 (1)发现工程机会： *通过市场研究发现新的投资机会; *解决经济社会运行存在的问题或困难; *为了实现国家的发展战略，如西部大开发战略，新建青藏铁路等。 (2)选择工程机会：考虑的因素 *满足市场的需要，能解决问题，能符合战略发展的需的； *企业经营目标和发展战略，以及企业内部资源条件，有进行工程建设的能力，现有资源和优势能得到最充分的利用； *环境可行性，不违反相关的法律法规及政策,自然条件比较适宜工程的实施和运营 ； *工程建设和运营成功的可能性。 总而言之，机会研究要解决的两个方面的问题： 一是社会是否需要； 二是有没有可以开展项目的基本条件。 这一阶段的工作比较粗略，初步分析建议设投资效果。研究成果是项目建议书。 2、可行性研究 即对工程项目进行全面的技术经济论证，看能否实现工程总目标，其根据项目的规模可分为初步可行性研究和详细可行性研究。 3、项目评估 在项目可行性研究报告提出后，由具有一定资质的咨询评估单位对可行性研究报告进行全面的审核和再评价，其主要任务是站在客观角度，科学、客观、公正地提出对项目可行性研究报告的评价意见，最终决策该项目是否可行，确定最佳投资方案，为决策部门、单位或业主对决策提供依据。 4、项目决策 项目主管单位或业主，根据咨询评估单位对项目可行性研究报告的评价结论，结合国家宏观经济条件，对项目是否建设、何时建设进行决策。 投资决策阶段划分及内容深度比较 4.3可行性研究的主要内容和作用 其根据项目的规模可分为初步可行性研究和详细可行性研究。内容包括以下几个方面： （1）产品的市场研究，市场定位和销售预测。主要确定工程建成后，什么样品种和规格的产品能够被市场接受，有多大的市场容量，市场价格在什么样的水平上等，它对确定产品方案、生产规模，进而确定工程建设规模有决定性影响。 （2）按照生产规模分析工程建设成后的运营要求。包括工程产品的生产计划，原材料、燃料、动力的供应，企业组织、人力资源和人员培训计划。 （3）按照生产规模和运营情况确定工程的建设规模和计划：厂址选择、技术方案、设备方案、工程方案、环境保护、项目实施进度等。 （4）投资估算和资金筹措 （5）工程经济效益、环境效益和社会效益分析 总之，可行性研究基本内容可概括为三大部分： 第一是市场研究，其主要任务是要解决工程项目建设的“必要性”问题。 第二是技术研究，它要解决建设项目在技术上的“可行性”问题。 第三是效益研究，是项目可行性研究的核心部分，它要解决工程项目在经济上的“合理性”问题。 可行性研究报告的内容 根据国家计委的有关规定，一般工业项目可行性研究报告，可按以下内容编写： １.总论 ２.市场分析 3.资源条件评价 4.建设方案 5、投资估算与融资方案 6、财务评价 7、国民经济评价 8、社会评价 9、风险与不确定性分析 10、研究结论与建议 　 可行性研究报告的作用： 作为建设项目投资决策的依据， 作为编制设计文件的依据， 作为向银行贷款的依据， 作为建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据， 作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据， 作为施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据。 4.4财务评价与国民经济评价 1、财务评价的概念 财务评价是从投资项目或企业角度对项目进行的经济分析与评价，即是在国家现行财税制度和价格体系的条件下，分析项目范围内直接发生的效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力、清偿能力等财务状况，据以判别项目的财务可行性。 其评价指标如下表： 2、国民经济评价的概念 是项目经济评价的重要组成部分。国民经济评价，是按合理配置稀缺资源和社会经济可持续发展的原则，采用影子价格、社会折现率等国民经济评价参数，从国民经济全局的角度出发，考察工程项目的经济合理性。 3、财务评价和国民经济评价的区别 * * 综合分析各种效益，对可行性研究报告进行评估与审核，分析项目可行性研究的可靠性和真实性，对项目做出最终决策。 对项目进行深入细致的技术经济论证，重点分析财务效益和经济效益评价，作多方