第四讲《环境噪声污染防治法》介绍.ppt

第四讲《环境噪声污染防治法》介绍 噪声污染危害典型案例 —— 1981年，在美国举行现代派露天音乐 会上，有300名听众突然失去知觉，昏 迷不醒，100辆救护车抢救。 —— 1959年，美国有10名“自愿”作噪声试 验，当实验用飞机从10名自愿者头上 10——12米高处飞过后，有6人当场死 亡，4人数小时后死亡。 ——1960年，日本广岛一男子被附近工厂发 出的噪声折磨烦恼万分，最后把工厂主 杀死。 ——1961年，一名日本青年从新泻来到东京 找工作，由于铁路附近，日夜噪声折 磨，患失眼症，自杀。 ——北京市朝阳区居民刘某一家5口人，因拆 迁被安置在北京宏宇房地产公司建设的 住房。刘某一家所承租的房屋地下一层 为该楼的水泵房，从2000年1月入住4年 来生活在噪声超标的环境中（夜间噪声 为46.9分贝，超过正常值10分贝之 多），刘某一家起诉宏宇公司，朝阳区南磨房 法院判决宏宇公司赔偿刘某一家精神损害抚慰 金6万元。 ——河北省迁安市建昌营镇塘坊村村民何文臣，自 1995年开始在自家院内开办饮料厂，因使用农 用三轮车运货，噪声较大（经测试远高于生活 区域和工厂厂界噪声标准），致使相邻居住的 村民万田林患上神经症，双方就噪声污染发生 多次纠纷，但未能得到解决。 2001年7月，万田林自缢身亡。2002年4月万田林之妻宋富华和两个儿子将何文臣告上法庭。迁安市人民法院一审判决何文臣赔偿原告13495元；唐山市中级人民法院二审判决，判令何文臣给付宋富华等受害方精神抚慰金2万元。 思考：什么是环境噪声？ 什么是环境噪声污染？ 环境噪声污染的特点、危害？ 防止环境噪声污染的措施？ 环境噪声：《噪声法》第2条规定：环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。 环境噪声污染：指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。 环境噪声的特点：①感觉性公害 ②局部和多发性公害 ③暂时性 环境噪声污染的危害 损害听觉，影响工作、学习、休息和睡眠 引起疾病，影响人体健康 强噪声会影响机器设备使用寿命，损伤动植物的生长。 噪声分类 按噪声产生的机理分为： ——机械噪声 ——气体噪声 ——电磁性噪声 按区域分为： ——城市环境噪声（工业、建筑施工、交 通、社会生活等噪声） ——农村环境噪声 ——海洋环境噪声 立法概况 ——《环境噪声污染防治条例》（89.9.26） ——《环境噪声污染防治法》（96.10.29颁 布，97.3.1生效） ——《声环境质量标准》（GB3096—2008） （2008.8.19发布，2008.10.1实施） （代替GB3096—93，GB/T14623—93） ——《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337— 2008）（2008.8.19发布，2008.10.1实施） ——《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348—2008））（2008.8.19发布， 2008.10.1实施） （代替GB12348—90， GB12349—90) ——《建筑施厂界噪声限值（GB12523—90）》 ——《机场周围飞机噪声环境标准》 ——《机动车辆允许噪声标准》等 《噪声法》的特点 两突出：预防为主；源头控制 两重点：重点防治交通、社会噪声污染 两加强：加强环保部门的统一监管；加强 法律责任 《噪声法》的主要内容 监督管理体制（6） ——环保部门统一监管 环保部门的职责：⑴制定标准（10） ⑵审批环评文件（13） ⑶验收、监督“三同时” （14） ⑷批准拆、闲设施（15） ⑸征收超标排污费（16） (6)决定小型企业事业单位的限期治理 （17）