管理学课件 第五章 组织理论.ppt

第五章 组织理论 第一节 组织概述 第二节 组织结构 第三节 组织文化 第一节 组织概述 组织的定义 直线与参谋 集权与分权 授权 组织设计 一、组织的定义 所谓组织，是指为了实现某种目标，而由具有合作意愿的人群组成的社会系统。（职务和职位的结构） 组织是管理的第二大职能。管理者开展组织的职能的目的，就是着眼于在他所服务的组织中建立一种能产生有效的分工和协作关系的结构，并为这样的组织结构配备合适的工作人员。 一、组织的定义 组织含义的理解： （1）作为组织工作对象的“组织”。 组织工作是管理工作的一个有机的组成部分，它可以是针对各种不同类型的组织工作行为。在英文中，作为具体机构代名词的“组织”概念，经常用“organizations”或者是“an organization”来表述。 一、组织的定义 （2）作为组织工作或组织职能的“组织” 这里指的就是管理者所开展的组织行为、组织活动过程，常用英文中的动词“organizing”来表述。组织工作的重要方面内容就是进行组织结构的设计与再设计，前者通常称为“组织设计”，后者则以“组织变革”称之。 一、组织的定义 （3）作为组织工作结果的“组织” 管理者在组织中开展组织工作的结果就形成了一种体现分工和协作关系的框架，这种框架通常称作组织结构，有时简称“组织” ，这是英文中抽象名词“organization”所表述的组织结构的含义。 二、管理的幅度 1、管理幅度： 所谓管理幅度，亦称管理跨度或管理宽度，就是一个主管人员有效领导的直接下属的数量。一般来讲，任何主管人员能够直接有效地指挥和监督的下属数量总是有限的。管理幅度过大，会造成指导监督不力，使组织陷入失控状态；管理幅度过小，又会造成主管人员配备增多，管理效率降低。 二、管理的幅度 一个组织究竟有多少级的管理层次比较合理？ 这需要考虑组织规模和组织幅度的影响。在管理幅度给定的条件下，管理层次与组织规模大小成正比；在组织规模给定的条件下，管理层次与管理幅度成反比。 二、管理的幅度（续） 2、影响管理幅度的因素： （1）工作能力 主管人员的综合能力、理解能力、表达能力强，则可以迅速地把握问题的关键，从而缩短与每一位下属接触所占用的时间；同样，如果下属人员的工作能力较强，则可以减少向上司请示和占用上司的时间。这样，主管人员的管理幅度便可适当宽些。 二、管理的幅度（续） （2）工作内容和性质 主管所处的管理层次。处在管理系统中不同层次的主管人员，决策与用人的比重各不相同。越是接近组织高层的主管人员，期决策职能越重要，管理幅度较中层和基层管理人员就越小。 二、管理的幅度（续） 下属工作的相似性。同一主管领导的下属人员，如果所从事工作的内容和性质相近，则对每人工作的指导和建议也就大体相同。在这种情况下，主管人员就可以指挥和监督更多的下属人员。 二、管理的幅度（续） 计划的完善程度。由下属执行的计划如果制定得非常详尽周到，下属对计划的目的和要求有十分清楚的了解，这样，需要主管人员亲自予以指导的情形就减少。反之，主管对下属的指导、解释的工作量就要增加，其有效的管理幅度就势必会缩小。 二、管理的幅度（续） 非管理事物的多少。主管人员作为组织不同层次的代表，往往需要花费相当的时间曲从事一些非管理性事物。处理这些事物所需的时间越多，则用于指挥和指导下属的时间就相应减少，此时管理幅度就越不可能扩大。 二、管理的幅度（续） （3）工作条件 助手的配备情况。给主管配备必要的助手，就可以大大减少主管的工作量，增加其有效的管理幅度。 信息手段的配备情况。利用先进的信息技术去收集、处理和传输信息，有助于主管和下属之间的相互了解和沟通 ，这显然有利于扩大主管人员的管理幅度。 二、管理的幅度（续） 工作地点的接近性。同一主管人员领导下的下属，如果工作岗位在地理上的分布较为分散，那么，下属与主管以及下属与下属之间的沟通就相对比较困难，从而该主管所能领导的直接下属数量就要减少。 二、管理的幅度（续） （4）工作环境 组织面临的环境是否稳定，会在很大程度上影响组织活动内容和政策的调整频率与幅度。环境变化越快，变化程度越大，组织中遇到的新问题就越多，而此时上级能用于指导下属工作的时间和精力就越少。因此，环境越不稳定，各层次主管人员的管理幅度就会越小。 三、直线与参谋 1、直线职权、参谋职权及其相互关系 在组织中，直线职权和参谋职权是两类不同的职权关系。直线关系本质上是指挥和命令的关系，直线人员所拥有的是一种决策和行动的权力；相反，参谋关系则是一种服务和协助的关系，授予参谋人员的只是思考、筹划和建议的权力。 三、直线与参谋（续） 2、参谋职权的类别 （1）建议权。参谋人员的权限仅限于提供建议、提案或协助，其意见可能得到有关人员的欢迎和