[司法考试]第九讲国际空间法.ppt

第九讲国际空间法 空间法是适用于空气空间和外层空间领域的国际法原则、规则和制度的总称 主要是在20世纪通过国际条约发展起来的一个国际法新领域. 一、空间分界问题 空气空间是环绕地球的大气层空间，是航空器运行的活动场所 空气空间组成 （1）国家领土上的空气空间---领空 （2）国家领土以外的陆地和水域上的空气空间---公空 尽管有学者曾提出领空无限的主张，但对外空的探测和利用以及数以千计的人造卫星不断地在围绕地球的轨道上运行的事实，表明外层空间依其性质是难以成为国家主权控制的对象的。 二、空气空间 （一）空气空间的法律地位 国家在其领空享有完全的和排他的主权 理论上的争论在第一次世界大战前结束了，各国的实践彻底否定了空气空间自由的主张，领空主权原则得到正式确立。 （二）发展的标志性历史事件 1、1919年3月22日，巴黎至布鲁塞尔的世界上第一条国际民用航线开通。 2、1919年签订了《巴黎航空公约》(世界上第一个关于国际航空法的多边条约) 3、1944年签订了《国际民用航空公约》--芝加哥公约》 （China is a party to the Chicago Convention） （三）国际航空制度 1944 年芝加哥公约明确规定 The contracting states recognize that every State has exclusive sovereignty over the airspace above its territory. 规定了国际航空的基本法律制度 建立了国际民用航空组织 公约把航空器分为国家航空器和民用航空器只适用民用航空器  注意: 划分的标准是航空器的用途，而不考虑其他因素 执行国际民用航空运输任务的航空器属于民用航空器 用于军事、海关和警察部门的航空器属于国家航空器 凡是从事国际航空的民用航空器必须在一个国家登记并取得该国国籍。 航空器的国籍：Aircraft have the nationality of the State in which they are registered。 《芝加哥公约》将“民用航空器”分为两类：航班和非航班飞行 “航班”指以航空器从事乘客、邮件或货物的公共运输的任何定期（scheduled）航班； “国际航班”指经过一个以上国家领土之上的空气空间的航班 1．非定期航班飞行的权利 准许non-scheduled flights, both charter and cargo,飞越成员国的领土，并赋予非定期航班以非运输目的（for nontraffic purposes）在该国领土停留的权利，惟须服从个别成员国可能实施的若干限制 2．定期航班在另一国领土上空飞行须经该国特许 公约第6条明确规定，除非经一缔约国特许或其他许可并遵照此项特准或许可的条件，任何定期国际航班不得在该国领土上空飞行或进入该国领土。 3．国内载运权 缔约各国有权拒绝准许其他缔约国的航空器为取酬或出租在其领土内载运乘客、邮件或货物前往其领土内另一地点。 4．禁区 缔约各国由于军事需要或公共安全的理由，可以一律限制或禁止其他国家的航空器在其领土内的某些地区上空飞行。 国际定期航班依协定的运营权利 1944 年国际民用航空会议上还签订了《国际航班过境协定》和《国际航空运输协定》，以解决缔约国间的国际定期航班的运营权利问题。 是指经营航空运输的主要权利 ，即市场准入权（Market Access）， 包括： （1） 航线权（Route Rights ） （2） 业务权（Traffic Rights ） 五项空中自由（Freedoms of the Air） （1）不降停而飞越其领土的权利； （2）非商业性降停（任何目的不在于上下乘客、货物或邮件的降停）的权利； （3）卸下来自航空器所属国领土的旅客、货物和邮件的权利； （4）装载前往航空器所属国的旅客、货物和邮件的权利； （5）装卸前往或来自任何其他缔约国领土第三国的旅客、货物和邮件的权利。 由于协定未得到普遍赞同，多数国家仍依双边协定给予定期国际航班飞行的许可。 国际民用航空组织的权责 国际民航组织现有成员国189 个 在促进国际民用航空发展、推进国际民用航空法治方面发挥了重要作用。 （四）危害航空安全犯罪和惩罚 20 世纪30年代，出现了第一起劫机事件。 60年代末期，劫持飞机的犯罪已构成对国际航空的严重威胁。 仅1968年一年中就发生了30起 1969年竟发生了91起劫机案件 国际法上规定危害国际航空安全犯罪的国际条约主要有四个 offense against international aviation security “反劫机三公约