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旅游消费者权益 保护法律制度 [模块内容框架] 常识介绍 1962年3月15日美国总统肯尼迪首次向美国国会提出的总统特别咨文中，提出了四项消费者权益法案，从这个时候开始，才有消费权益的问题或是消费者权利问题，世界各国为了纪念这一天，把每年3月15日作为国际消费者权益日 任务一 消费者和旅游消费者 [思考] 1．你认为王海是消费者吗？ 2．旅游者是消费者吗？为什么？ 3．旅游消费者为什么需要特殊的法律保护？ 一、旅游者是消费者 根据《消法》规定，消费者是指为了生活消费需要而购买、使用商品或接受服务的市场主体。 旅游消费是一种生活消费，是满足人们的发展与享受需要的高层次消费，包括人们在旅游过程中获得物质产品、精神产品及旅游服务。旅游消费是为了提高人们的文化素质、陶冶情操，发展人的智力与体力，从而达到劳动力扩大再生产的目的。 旅游者是从旅游市场上购买、使用旅游商品和接受旅游服务，满足其旅游需要的个体，是《消法》中所讲的消费者。 二、旅游消费者的法律地位 旅游消费者的法律地位，是指旅游消费者享有法律规定的权利和义务，以及受法律保护的资格。 和旅游经营者相比，旅游消费者在市场交易中处于弱者的地位。 首先，旅游消费者在陌生的环境中进行消费，且旅游商品具有特殊性，旅游经营者在交易中承担的是经济风险，而旅游消费者不仅承担经济风险，还要承担生存风险； 其次，旅游经营者的利益在旅游消费者支付价款或酬金后即得到实现，而旅游消费者的利益只有在整个旅游活动进行中甚至结束后才能实现； 最后，在旅游消费活动中，旅游消费者的利益的实现必须依赖旅游经营者，经营者控制着经营信息。正是这种利益形态的差异、利益满足方式的不同以及旅游消费者对旅游经营者的依赖性，导致旅游消费者的弱者法律地位，由此决定旅游消费者需要特殊的法律保护。 任务二 旅游消费者的权利和 经营者的义务 [材料导入] 1、62岁的王先生参加了哈尔滨某旅行社香港、澳门九日游，在哈尔滨机场登机前，他被导游强行收取500元的“老年费”。 2、某旅游团一行参观游览景点后，到一快餐店用餐。用完餐离开时，由于楼梯有结冰，致使游客陈女士滑倒，经医院诊断为左臂骨折，店方垫付5000元医药费后，不再与消费者联系。无奈之下消费者投诉到甘肃省消费者协会，但仍无法与商家达成调解协议。之后，消协支持消费者起诉，最终消费者胜诉，店方为消费者支付了近2.3万元的医药费。 3、徐先生参加港澳双飞6日游，导游带他们到了香港某定点商店购物。他花11810元购买了金项链、手镯、名牌手表等商品。回武汉后，经技术部门鉴定，所谓的“金”是意大利彩金，名牌手表也非正宗。 [思考] 1、旅游消费者享有哪些权利？ 2、上述材料中，旅游消费者的哪些权利受到了侵害？ 消费者九项权利： 第一项：安全保障权。 就是消费者在购买使用商品或接受服务过程中依法享有其人身财产安全不受侵犯的权利。 根据第7条的规定，消费者安全保障权主要包括两个方面：第一，消费者的人身安全权；第二，消费者的财产安全权。 从消费者角度：人身安全权 财产安全权 从经营者角度： 侵权行为中，主要有以下三种类型： 1、设施设备违反安全保障义务的侵权行为； 2、商品、服务管理未尽安全保障义务的侵权行为； 3、防范制止侵权行为未尽安全保障义务的侵权行为（包括经营者、第三人的侵权）。 消费者九项权利： 第二项：知悉真情权。 就是消费者依法享有知悉其所购买和使用商品或接受服务的真实情况的权利。 消费者对产品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、有效期、使用说明等这些情况中任何一种的了解，都是在行使知情权 。 例：王某在一家大型商场购买了一条5折优惠的西装裤，王付款之后认真检查了一下裤子的质量，惊奇地发现裤子的标签上居然有两个不同价格，一个标的是146元，一个是358元。售货小姐解释是358元打五折，王某坚持应当是146元打五折，并指出该商场先虚假涨价后打折，欺骗消费者。双方为使用哪个价格打折而发生争议。 消费者九项权利： 第三项：自主选择权。 自主选择就是消费者有权选择自己的要购买的商品或接受服务。自主选择包括四个方面的内容。 ①消费者有权选择经营者。②消费者有权自由选择满意的商品和服务，这是对强制交易而言的。③消费者有权决定购买或不购买某种商品，接受或不接受某种服务。④在购买使用商品和接受某种服务时有权选择和挑选比较。 消费者九项权利： 第四项：公平交易权。 第一，消费者有权享有公平交易条件。 第二，有权拒绝强制交易行为。 公平交易条件明确规定，质量保障、价格合理、计量准确。 消费者九项权利： 第五项：