[工程科技]第一章 经济法基础理论.ppt

第一章 经济法基础理论 教学目的： 通过对经济法相关基础理论的讲授，使学生掌握学习《经济法》必备的一些概念和知识，为后面各章节的学习奠定理论基础。 教学内容： 一、经济法的概念（重点）及体系 二、经济法的渊源（重点） 三、经济法律关系（重点、难点） 四、违反经济法的法律责任（了解） 经济法的产生 恩格斯曾经说过：“在人类某个很早的时期，产生了这样一种需要：把每天重复着的生产、分配和交换产品的行为用一个共同的规则概括起来，设法使个人服从生产和交换的一般条件。” 经济法的发展 1、奴隶社会和封建社会时期 诸法合一 2、自由资本主义时期 经济法和其他法律并存 3、垄断资本主义时期 以国家干预经济为特征的经济法出现 第一节 经济法的概念及体系 一、经济法的概念 经济法是调整国家在组织、调控、管理和监督社会经济活动中所发生的经济关系的法律规范的总称。 关键词：经济关系、调整、法律规范的总称 经济法与民法之比较 调整 调整一词表示经济法对经济关系的影响，同时也表示对经济主体的影响。 经济法通常是通过制定大量的禁止性、义务性法规，来规范经济主体的行为以达到维持经济秩序的目的。 法律规范的总称 法律部门：也叫部门法，是指根据一定标准和原则划定的调整同一类社会关系的法律规范的总称。 二、经济法的体系 经济法的体系是由多方面、多层次的部门经济法所组成的有机联系的统一整体，包括： （一）经济组织法 （二）市场秩序法 （三）宏观经济调控法 （四）劳动与社会保障法 （五）涉外经济法 第二节 经济法的渊源 一、宪法 二、法律 三、法规（行政、地方） 四、部门规章 五、司法解释 六、国际条约 一、宪法 由全国人民代表大会制定。 是国家的根本大法，具有最高的法律效力。经济法的立法的总的指导思想、基本原则和制度以宪法为依据。 二、法律 由全国人民代表大会及其常务委员会制定。 效力仅次与宪法。是经济法渊源的主体和核心。如《公司法》、《破产法》等。 三、法规 （一）行政法规 由国务院制定、发布的规范性文件。 法律地位次于宪法和法律，通常以条例、办法、规定等命名。如《外汇管理条例》、《企业法人登记管理条例》等。 （二）、地方性法规 由地方国家机关制定： 1、省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会。（五个自治区、四个直辖市） 2、省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常务委员会。 3、经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会。(18个) 4、经济特区市的人民代表大会及其常务委员会。(5个) 效力低于宪法、法律。 地方性法规仅在该法规发布机关所管辖的区域范围内发生效力。 四、部门规章 （一）制定机构：4种 国务院各部委、中国人民银行等； 省、自治区、直辖市的人民政府（省级） 及其所在地的市人民政府（市级） 经国务院批准的较大的市的人民政府（市级） 经济特区市的人民政府（市级） （二）效力低于宪法、法律、法规。 （三）如中国人民银行发布的《支付结算办法》、财政部颁发的《会计从业资格证管理办法》。 五、司法解释 （一）由最高人民法院制定的规范性文件 （二）是为了统一全国的审判工作发布的指导性文件，如《担保法解释》。 六、国际条约 （1）是我国和外国或地区缔结的双边或多边协议和其他具有条约性质的文件。如WTO的有关文件、双边投资保护协定等。 （2）对参与的国家有约束力。 例：下列规范性文件中，属于行政法规的是（ ） A 全国人大常委会制定的《公司法》 B 国务院制定的《企业财务会计报告条例》 C 深圳市人大制定的《深圳经济特区注册会计师条例》 D 中国人民银行制定的《人民币银行结算账户管理办法》 第三节 经济法律关系 一、经济法律关系的概念（理解） 二、经济法律关系的三要素（重点） 三、经济法律关系的发生、变更和消灭（了解） 一、经济法律关系的概念 经济法律关系是经济法在规范和调整人们的经济行为过程中所形成的经济权利和经济义务关系。 二、经济法律关系的三要素 主体 内容 客体 （一）主体 1、概念： 参加经济法律关系，依法享有经济权利和承担经济义务的当事人。 2、主体的分类 (1)、国家经济管理机关 (2)、企业 (3)、事业单位、社会团体 （4）、社会经济服务机构 (5)、自然人 习题 下列各项中，可以成为经济法律关系主体的有（ ） A 某市财政局 B 某研究院 C 某公司的子公司 D 公民陈某 （二）、经济法律关系的内容 1、概念： 是经济法律主体依法享有的经济权利和承担的经济义务。