[工程科技]第三章海关监管货物报关程序.ppt

第三章：海关监管货物的报关 一、海关监管货物 （一）含义 （二）分类 二、报关程序 （一）含义 报关程序是指进出口货物的收、发货人，运输负责人、物品的所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。 进出境货物须经过四个海关作业环节：海关审单、查验、征税、放行 报关单位要做的工作与其相对应：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物 （二）基本程序 ★前期阶段、货物进出境阶段、后续阶段 1、前期阶段 货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。 主要适用于：保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，例如说出料加工货物。这些货物在进口之前要向海关办理备案。 2、进出境阶段：包括有4个环节 从进出口货物收发货人角度包括：申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物 从海关的角度包括：海关审单（决定是否受理申报）——查验——征税——放行 进出口货物的申报： 申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍（重要考点） （2）配合查验： 报关单位（报关员）在海关决定查验货物时，应在场，配合海关查验货物，负责搬运、开箱、封箱等，并检查货物是否损坏。（报关单位配合查验货物） 配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍（考点较多）（3）缴纳税费： 报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书，向海关指定银行缴纳货物进出口税或海关监管费。（在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中）（4）提取或装运货物： 完成上述环节并在海关决定放行后，凭加盖海关放行章的提货单或装运单提取（进口）或装运（出口）货物的环节。 3、后续阶段 根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。 ※五类货物的报关程序： 三、电子报关及电子通关系统 2、电子报关的法律效力：纸制报关单和电子数据报关单是法定申报的两种基本方式， 两者具有同等的法律效力。 3、电子通关系统 （1）H883/EDI通关系统 （2）海关H2000通关系统 （3）中国电子口岸（口岸电子执法系统） 指与进出口贸易管理有关的国家12个部委利用现代计算机技术，将部委分别管理的进出口业务信息电子底账数据集中存放在公共数据中心，为政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查，为企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。 第二节：一般进出口货物 一、一般进出口货物概述 （一） 含义： 是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。 （二）一般贸易货物与一般进出口货物的区别 1、一般贸易是国际贸易中的一种交易方式； 2、一般进出口是海关业务中的一种监管制度； 3、一般贸易货物在进口后按照一般进出口监管制度办理海关手续，就是一般进出口货物，若符合减免税的条件按照减免税监管制度办理海关手续，它就是特定减免税货物；若经海关批准保税即称为保税货物。 典型试题： （2006年判断）一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续， 海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。 答案： 错 （三）特征 1．进出境时缴纳进出口税费 2．进出口时提交相关许可证件 3．海关放行即结关，可以直接进入生产和流通领域 （四）范围 实际进出口的货物,除特定减免税货物外,都属于一般进出口货物的范围,主要有: 1、一般贸易进口货物； 2、一般贸易出口货物； 3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物，转为实际出口的暂准出境货物； 4、易货贸易、补偿贸易进出口货物； 5、不批准保税的寄售代销贸易货物； 6、承包工程实际进出口货物； 7、外国驻华商业机构进出口陈列用的样品； 8、外国旅游者小批量订货出口的商品； 9、随展览品进境的小卖品； 10、免费提供的进口货物，如： （1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物； （2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等； （3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。 典型试题 （2007年判断）特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围。 答案: 对 二、一般进出口货物的报关程序 （一）进出口申报 1、概述 （1）在哪申报?(申报地点) 典型试题： （2006多选）关于申报地点，以下表述正确的是（ ） A．进口货物应当在进境地海关申报 B．出口货物应当在出境地海关申报 C．保税货物转为一般进口