[工程科技]第四章城市发展战略.ppt

“花园式海滨旅游休闲度假城市” “花园式海滨工业商贸城市或高科技城市” 　 对城市发展战略进行研究时，首先应对区域规划、城镇体系规划、国土规划、土地利用总体规划等有基本的了解和研究，尤其对它们和城市总体规划的关系要有较深入的了解。 国土规划 土地利用总体规划 区域规划 城镇体系规划 国民经济与社会发展规划（5年） 五大规划之间的关系 国土规划：是涉及面最广、最宏观地研究全国及各地区的社会、经济发展和国土的综合战略安排。 土地利用总体规划：则更侧重于全国及各等级区域的土地利用、开发利用和保护的综合平衡。 区域规划：是国民经济和社会发展计划的深化，空间布局、物质基础的落实。主要是对建设活动作空间统筹安排和协调。 城镇体系规划：是区域规划中有关城镇的等级、规模、空间结构的合理组织。 城市经济社会发展规划：包括城市的SWOT分析，确立城市发展的战略目标，制定城市发展的规划以及实现规划目标的主要对策和措施。 土地利用规划 1.概念：政府按行政辖区范围对城乡全部土地所做的统筹安排和长远规划。 2.体系：总体规划——专项规划 3.主要内容 （1）土地利用现状分析 （2）确定土地利用目标与方针 （3）土地供需分析：预测各类用地需求量 （4）土地利用结构和布局调整：括数量结构和空间布局 （5）编制规划供选方案 （6）提出规划实施的政策措施 区域规划 概念：在一定地域范围，通过安排各项建设事业的综合布局，进行区域资源的开发、利用、治理和保护，使经济发展同人口、资源环境趋于和谐统一 。 区域规划内容： 国民经济和社会发展规划与城市规划 城市的经济和社会发展规划和城市规划关系十分密切。随着市场经济体制的成熟，政府的职能重心更要加强城市发展的宏观指导和控制。因此在政府领导下，编制城市国民经济和社会发展规划则是一项非常重要工作，全国、省、市都应研究编制国民经济和社会发展规划。 《城市规划编制办法》规定：城市总体规划包括城镇体系规划和中心城区规划。 全国和各省、自治区、直辖市都要分别编制城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。从性质上论之，是属于区域规划的范畴，只是以城镇发展为重点的区域规划。 因城镇体系规划作为城市总体规划的一部分内容，当城市总体规划被批准后，就具有法律的意义。 都江堰市产业发展现状 自身阶段特点： ① 产业结构发展变化显著，第三产业崛起迅速 ② 城市经济发展尚处于工业化起步阶段 工业占GDP的比重遵循由上升到下降的“∩”型变化规律。 表面上看，似乎已进入工业化后期阶段。 值得注意的是，第二产业比重在发展过程中始终没占最大优势。 据研究，发展中国家未经充分工业化而直接进入“服务经济”，可能会隐含某种发展缺陷。 由此—— （二）按地位作用分类 根据城市产业在城市社会经济发展中的地位及作用的不同，可分为： 主导产业——它确定了城市的形成、发展及类型 配套产业——围绕城市主导产业发展而形成的产业。如港口城市的船泊修理业、综合性城市的信息业、咨询业等 一般服务性产业——提供一般性服务的部门，如水、电、气的供应；交通邮电等。 （1）分析主要产业部门在全国或地区的地位与作用 可用不同区域层次的区位商来定量分析，区位商作为反映产业专业化程度的指标，其计算公式为： （2）分析主要部门经济结构 主要分析区域内主要经济部门的结构，如采用同一经济技术标准（如职工人数、产值、产量……）,从数量上去分析。 （3）分析用地结构的主次，以用地的所占比重的大小来定量地分析； 阳西县织篢镇城市规模预测 （一）城镇化水平预测 （二）织篢镇城镇人口预测(经验数值转移法) （三）城区人口规模预测 （四）城区用地规模预测 第五节、城市定位研究 在城市性质的准确分析基础上、城市规模的准确预测的基础上，进行城市规划发展定位研究。 “西三角经济圈” 2009年全国两会上黄奇帆提出“西三角经济圈” 。黄奇帆提出，以重庆经济圈+成都经济圈+以西安为中心的关中城市群联合，大西南与大西北联手，共同打造中国第四个增长极。 重庆“两江新区”规划 “两江新区”位于重庆主城区长江以北、嘉陵江以东区域，以北部新区和两路寸滩保税港区为核心，包括江北、渝北、北碚三个行政区的部分区域。 重庆对“两江新区”的战略定位是 立足重庆市、服务大西南、依托长江经济带、面向国内外,形成“一门户两中心三基地”,即:西部内陆地区对外开放的重要门户、长江