[教育学]财政学 第十讲.pdf

第十讲 公共选择理论 谢贞发副教授 厦门大学经济学院财政系 公共选择理论的基本逻辑 经济学方法 政治市场 直接民主 间接民主 2 公共选择理论的基本逻辑 政治市场的经济人 选民 利益集团 政治家 官僚 政府失灵 3 公共选择理论研究的方法论 公共选择理论是用经济学的方法研究政 治问题的一种理论，研究非市场决策。 公共选择论研究方法论三要素  方法论上的个人主义  经济人  政治市场 4 公共选择 私人产品以货币为选票进行分散选择的 过程，公共产品以政治选票进行公共选 择的过程。 公共选择:指投票者依据一定的规则，共 同确定集体行动方案的过程。 5 公共选择与政治均衡 政治均衡  和经济市场一样，政治市场也存在供求双方的 相互作用  政治市场的需求方 投票者(纳税人)、特殊利益集团  政治市场的供给方 政治家、官员  政治均衡 在一定的规则下，全体成员就公共产品的供给量 及相应税收的分摊达成协议。 6 公共决策的两大问题 偏好显示问题：集体成员对公共产品有何 评价？  投票方式只能反映相当有限的信息  人们未必真实反映其偏好 不愿参与选举活动； 隐瞒或者从低申报自己的偏好； 互投赞成票； 偏好强度差别。 偏好加总问题：不同的观点如何权衡，形 成最后的决定？ 7 公共决策：直接民主制 直接民主制，是指集体决策中所有相关利 益的人都能直接参与投票决策的制度。 一些国家的重大事项决策，实行全民公决 的制度。 8 一致同意规则 公共产品供应的威克塞尔－林达尔模型 9 一致同意规则：林达尔均衡 模型结论  存在每个人都同意的纳税份额和公共产品的供给数 量；  公共产品的这种配置方式具有帕累托效率。它的意 义就在于,建立了公共产品供给的政治效率标准。 模型存在的问题  假定每一成员都真实披露公共产品的偏好信息，这 并不现实；  在人数众多时，要找到一个让大家都满意的纳税份 额，需花费大量时间。