四川省各类产业园绩效评估讲义演示幻灯片.ppt

5、交通运输用地：用于运输通行的地面线路、场站等的土地。包括港口、码头、地面运输管道和各种道路用地等。对应《土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）》中的交通运输用地。 6、商服用地：主要用于商业、服务业的土地。对应《土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）》中的商服用地，但不包括已建成农村建设用地中的商服用地。 7、公共管理与公共服务用地：用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。对应《土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）》中的公共管理与公共服务用地，但不包括已建成农村建设用地中的公共管理与公共服务用地。 表1-5 填报内容 8、其他城镇建设用地：除住宅用地、工矿仓储用地、交通运输用地、商服用地、公共管理与公共服务用地等以外的其他已建成的城镇建设用地。 9、未建成城镇建设用地：产业园区实际管辖范围之内，除已建成建设用地和不可建设用地之外的土地。包括已建成农村建设用地和其他未建成土地。 10、已建成农村建设用地：包括截至评价时点已建成的农村宅基地，以及农村居民点所属的街巷用地、商服用地、工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地等农村建设用地。 表1-5 填报内容 四川省各类产业园区土地利用绩效评估 四川省国土勘测规划研究院 主要内容 一、土地利用绩效评估的概论 二、四川省各类产业园区土地利用绩效评估 基本要求 三、四川省各类产业园区土地利用绩效评估 表格填报 四、产业园区土地利用绩效评估报告编制  一、土地利用绩效评估的概论 土地利用绩效评估的含义 土地利用绩效评估指在一定区域内，通过对土地利用现状的基础调查，分析土地集约利用的状况，从经济、社会和生态等方面对区域内土地利用的绩效进行评估。 土地利用绩效评估的目的意义 土地利用绩效评估是以科学发展观为指导，本着客观、公正的原则，按照可持续发展的要求，从定量和定性两方面衡量和评估土地资源承载力现状及土地利用状况，为提高单位土地利用效益，保障和促进土地的合理、高效利用服务。 土地利用绩效评估的作用 土地利用绩效评估主要通过对评估对象的土地利用规模、利用形式、利用密度、利用强度、利用效益等指标的分析，反映评估对象的用地结构及其变化状况，评估土地利用管理水平。 评估成果既包括综合绩效评估又包括单项绩效指标的评估，可根据需要延伸进行区域土地利用绩效比较和绩效障碍因素诊断。 土地利用绩效评估成果可以广泛应用于土地利用和管理的各个方面： 1、为解决土地利用中的深层次矛盾提供新思路。 2、为建设用地指标配置提供依据。 3、为优化升级产业结构提供服务。 4、为制定土地利用相关政策提供依据。 二、四川省各类产业园区土地利用绩效评估 基本要求 随着工业化和城镇化建设进程加快，土地供需矛盾日益突出，作为产业开发利用的重点区域，各类产业园区在促进经济高速发展中发挥了举足轻重的作用。通过对产业发展园区土地利用绩效的评估，可以逐步建立健全产业园区土地节约集约利用考核制度与长效机制，增强土地参与宏观调控的能力，对构建资源节约型社会具有重要意义。 土地利用绩效评评估的目的意义 为全面落实科学发展观，通过对全省范围内各类产业园区（含省级以上各类开发区、工业集中区等，下同）土地利用基础数据调查和土地利用绩效指标评估，掌握全省各类产业园区土地利用绩效状况，为提高各类产业园区土地节约集约利用水平，挖掘土地利用潜力，不断提高各类产业园区土地利用效率和经济效益提供依据。 评估对象 截至2010年12月31日前各级政府或部门批准设立的各类产业园区。 评估的范围为各类产业园区管辖及规划范围内的土地。 评估时点 2010年12月31日 评估指标 （1）土地利用程度指标 （2）用地结构状况指标 （3）土地利用强度指标 （4）土地利用效益指标 工作步骤 （1）县（市、区）国土资源管理部门会同各类产业园区管委会及相关单位，调查、收集资料并填报相关表格，汇总整理后报市（州）国土资源管理部门； （2）市（州）国土资源管理部门会同相关单位对各地上报的产业园区统计表进行汇总整理后，填报市（州）产业园区土地利用绩效评估汇总表；并编制产业园区土地利用绩效评估报告。 （3）各市（州）人民政府于6月20日前向省政府报送各类产业园区土地利用绩效评估统计表、汇总表及评估报告，并抄送四川省国土资源厅及省级技术负责单位