中国垄断性国有企业负外部效应的治理.PDFVIP

１，２ １，２ 庞长亮 ，杨天舒 （１． ．；．， １３００１２ ；２． ．；．， １３０１１７ ） ++：我国垄断性国有企业的形成有着历史和现实的原因，其在为社会经济发展做贡献的同时，也产生了—定 的负外部效应，如垄断性国企收入分配不平衡，在—定程度上造成社会收入差距逐步扩大；垄断性国企带来的环境 污染成为棘手问题，对生态文明建设的推进有—定的负面影响；垄断性国企的不公平竞争，影响了整个社会的公平 与效率，降低了社会创新能力；垄断性国企经营信息的不透明，导致了民众生活成本的增加等。 因此，要通过竞争 机制的改革、薪酬的改革、考核指标的完善和信息披露机制的完善来治理这些负外部效应，使垄断性国有企业更好 地为社会发展服务。 ：垄断国企；国企改革；高管薪酬；负外部效应；治理对策 ：２７６．１+：+：１００５ －２６７４（２０１４）１０ －０６６ －０５ 、+ ，、 ，、。［１］ ，。 ，， ，，，， 。 ，。 。 （１）。 ，、、、、、、、 ，，， ① ８０％ ，，， 。 （２）。 ，２０１０ ［２ ］ ２７８１２１．９ ，２０１１ ３１１４８５．１ ，２０１２ ３７４６７５．７ 。 ，。 ２００８ ，４ ，，５％。［３ ］ ：２０１４ －０５ －１０ ：２０１４ －０７ －１８ ：（１９８０ － ） ，，，，，；（１９８０ － ） ，，，，。 ６６ + （３）。 ， “” ，； ，，。 ， ，。 ，。 ，， 、，， ［４ ］ ；，，， ［５ ］ ；，， ，，， ［６ ］ 。 。 ，， 。 ２０１４ ６ ，１１ ２０１２ ， 。 ，， 。［７ ］ ， ，“”，，“” 。 、 （ ），（１８９０）《》， ，（１９２０） 。 （１９２０），，， 。［８ ］２５ ，（） 。 （ ） （ ）。 ， ；， 。［８］２６ ，， ，，，。 ， ，，， 。 。 １．，， ，。 ，， ，。 《２０１３ 》，２０１３ ０．４７３，。 ，，０．４ 。 ２００３ ，１ 。 ， ３６７８５５ 、４２３７６９．６ 、４６４７４９．２ ，２２５５６．８ 、２１９５９．６ ［９ ］ 、２４０５０．５ ， 。 ，。 ， ：“，，， ６７ + ２０１４ １０ ，。”［１０ ］ ，， 。 ２．，。 ，，。 ，《》 ，，，， 。 ，，， 。 ，，。 ，，。 ２０１０ ，，？ ， ，，，，、 。 ，。 ２０１４ ５００ ，８９ ，， ４２ ，［１１］ ，， 。 ３．，，。 ５００ ，、、、、、， 。 ，，， ，；， ，， 。 ，， 。 ，。［１２ ］ ，，。 ，，， 。 ，，、 “”，，， ，。 ，“” ，。 ，５０．８６％ ，“”；３２．８４％，２１．２３％， ８．４％，。［１３ ］ ， 。 ，，， ，。 ４．，。 ， ，，、、？ ？ 、、 ？ “”， 、。 ，、、 ，，， 。 ，， ，。 ， 。 ，，， ，，。［１４ ］ ， ６８