新 疆电子政务发展现状和对策68页.pptVIP

二十世纪八十年代以来，全球信息化技术飞速发展，特别是近几年来以信息采集、存贮、处理、传送和共享为一体的现代媒体----互联网的应用和普及，使得信息技术迅速渗透到社会的各个领域，这标志着世界信息社会的形成。信息化已经成为整个社会发展的世界潮流，它将有力推动社会向更高级的阶段或形态发展。由于信息化工作的不断推进 电子政府、政府网站、政府信息化就应用而生 。一个新的概念也就产生。这个概念就是—— 电子政务。什么叫电子政务？电子政务是指各 级政府机关、部门运用现代信息和通信技术， 将管理和服务通过网络技术进行集成，在网上 实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超 越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向 社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的 管理和服务。由此，电子政务就成了各级政府 机关、部门推进信息化建设的一个发展方向。 下面给各位介绍新疆电子政务发展现状、存在 问题和对策。 在讲这个问题时，首先要回顾一下我国电子政务发展的状况。 一、我国电子政务发展的现状。 我国电子政务发展起步于80年代末，中央和地方各级机关开始实施办公自动化工程。建立了各种纵向和横向内部信息办公网络，为建立政府网站奠定了坚实的基础。 1993年底启动了“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，这都是政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，是我国电子政务发展的最初级阶段。 90年代末期由于信息网络技术的快速发 展和信息基础设施的不断完善，电子政务的 发展进入快车道，突破了部门和地域限制， 向交互性和互联网方向发展。1998年4月青 岛市在互联网上建立了全国第一家政府网站 —青岛政府信息公众网。1999年1月，国家40多个部委共同倡议发起了“政府上网工程”，随后，国务院各部门和地方各级政府积极响应这个倡议，到2000年底80%的国务院各部委和各省、自治区 直辖市政府在互联网上建立了政府网。截止到2009年6月，国务院各部委、31个省、自治区、直辖市都建立了政府网站。98%的地级市、自治州也建立了政府网站。为了推动政府网站建设，努力打造服务型政府的形象，国务院信息办委托第 三方在2002年开始对国务院各部委、各省市 区、地级市、部分县市政府网站进行了七届 “全国政府网站绩效评估”工作。极大推动了 全国电子政务工作的发展。 二、新疆电子政务发展现状 根据国家电子政务建设规划，自治区政 府电子政务办于2007年8月编写了自治区政 府系统《电子政务建设规划指南》第一版。 由于电子政务在我区的不断发展和进步，为 了适应全区电子政务的需求和技术发展的变化 ，2009年2月自治区政府电子政务办组织自治区 电子政务的专家和实际从业人员对原本的《电 子政务规划建设指南》第一版进行修订，修订 的原则是在对自治区电子政务现状、发展趋势 和存在的问题广泛调研的基础上进行修订的。 新修订的《指南》补充了技术的发展变化如： 无线网络、政务信息开发利用、网上审批、电 子监察、移动办公等内容。扩充了政府网站建 设和管理、应急平台建设、网络和信息安全建 设、电子政务项目申报、“数字城市”规划与 电子政务规划的关系。自治区电子政务发展 的原则是：统一规划、统一网络；突出重点 、分步建设；安全必威体育官网网址、务求实效。就是说 一个完整的电子政务规划应该包括：①电子 政务工作现状、发展目标和建设应用情况； ②电子政务建设的基本原则、实现功能和达 到的目标；③电子政务建设的任务和内容； 即建设需要的软硬件、网络、应用系统运行 的环境等；④电子政务建设和运行的保障体 系；主要指：组织领导体制、工作机构、人 员配置、职责、培训、工作制度、建设和运 行经费。⑤电子政务发展项目调研和申报； 电子政务的基本体系和关系 三网一库 二网一站4库12金 办公业务网（专网） 内 内网局域网 办公业务资源网 网 内网广域网 “三网一库”体系与“二网一站4库12金”体系逻辑图 电子政务的基本架构示意 政务内网、外网和政府公众网站是电子政务建 设和应用的基本架构。要达到国家关于电子政 务建设“要改善政府对公众和社会的服务水平， 提高政府对社会的监管能力”两大目标，政府 公众网站作为政务内网和政务外网应用的直接 服务层和效益的最终表现层，其在电子政务建 设中应当具有重要的建设地位。全区已建立联 接自治区政府机关的办公业务局域网，联网微 机约数百台，公文收文处理、发文办理、档案 管理、信息采编和值班业务及其它事务处理都 可以在网上进行。已通过安全隔离设备和加 密