三调合一汇报.doc

洛阳镇“三调合一”大调解工作总结 基本情况 我镇版土面积230平方公里，总人口3.6万人，下辖16个行政村和2个居委会。近年来，我镇经济社会快速发展，人民生活水平得到显著提高。然而随着改革开放的加速推进和利益格局的持续调整，征地拆迁等所引发的新的矛盾纠纷不断涌现，呈现出主体多元化、规模扩大化、行为激烈化、客体复杂化的特点，对矛盾纠纷传统的调处方法提出了新的要求。加之人民调解、行政调解和司法调解三种调解制度本身所固有的功能缺陷，从而使整合调解资源、优化调解方式、提升调解效果成为新形势下调解作用发挥最大化所面临的重大任务。这就需要我们进一步统筹各方面力量，建立和完善人民调解、行政调解与司法调解合为一体的“三调合一”工作机制，切实发挥调解作用，有效构筑起基层定纷止争、维护稳定的坚固防线。在此大背景下，区委、区政府结合实际，创新全区社会管理方式，于是“三调合一”大调解机制便在洛阳、何店两个镇先行试点，目前其在我镇已见成效。 二、基本做法： 　一、形成共识，营造工作的浓厚氛围 　　，把作为的主要措施来抓。专门下发了《》，各部门充分发挥职能专业优势，根据纠纷特点和行业特征积极、主动开展调解工作主动、及时、妥善地将矛盾纠纷化解在苗头、控制在源头。人民、行政、司法优势互补，化解了一大批矛盾纠纷，大大方便了人民群众节约司法资源、减轻当事人诉讼成本，得到了人民群众的普遍认同已成为人民群众化解社会矛盾的第一选择，“有纠纷找调解”已成为全上下的共识。　　二、优化平台，确保“”工作的有序运作 　　（一）有系统的网络。　　（二）有科学的机制。围绕提高“”工作，着力创新机制积极推进大调解工作。、两级分别成立了由党委、政府主管领导挂帅的矛盾纠纷调处，实行“党政统一领导，政法综治牵头协调，司法行政部门具体运作，职能部门共同参与”的大调解机制。同时，配套建立了调解工作联席会议制度、联合排查制度、联合调解制度、信息通报制度、工作交流制度等一系列工作制度，确保了工作的有序运作。 　　（三）有必要的保障。把工作纳入了同级预算，对和调委会的建设及日常工作予以保障。来，投入万元资金，着力抓好了、村两级调解组织的规范化建设设立统一标准的人民调解，村（居）一级普遍设立人民调解室。与此同时，政府还拨出专款用于调解业务培训，为调解发送《人民调解》期刊等业务指导用书，使调解员队伍的业务能力和调解水平得到不断提高。 　　三、创新机制，实现“”工作的良好效果 月召开调解工作例会，通报汇总调解工作情况，对人民调解员进行业务培训和指导，有效提高了调解组织化解矛盾纠纷的能力。化解了一大批矛盾纠纷，大大方便了人民群众节约司法资源、减轻当事人诉讼成本，得到了人民群众的普遍认同 三是严格落实矛盾纠纷调处责任制。坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，把矛盾纠纷调处的责任落实到各单位，实行分级负责，归口调处。 四是加强人民调解员队伍建设。按照为人公正、办事公道、有群众威望、懂政策法律的要求，选好配强调解队伍。加强调解员教育培训和管理，着力建设一支政治强、业务精、威信高的高素质调处队伍。深入推行首席调解员制度，坚持调解员持证上岗，努力提高调解质量。 五、做好大调解工作现场会筹备工作。全区大调解工作机制建设现场会将于明年3月份在我镇举行，我们将认真撰写工作经验介绍材料，做好工作总结。选择好现场观摩点，协助区司法局做好检查考评工作。 当前和今后一个时期，我们将进一步以区“三调合一”大调解工作精神为指导，深入基层，认真调查研究，总结经验，树立典型，推广好经验、好做法，把我镇的“大调解”工作推向一个新台阶，为创建“平安洛阳”做出新的贡献。