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农业农村低收入村的包建计划 篇一： XX村2017低收入帮扶计划 XXX村2017—2017包扶 低收入村建设规划 为彻底改善XX村群众生产生活条件，提升农民生活质量，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村建设目标，根据县委、县政府总体部署，依据“科学规划，分类指导，有计划，分步骤实施” 的建设要求，结合千名领导干部包扶低收入村工作需要，特制定茹坪村包扶低收入村建设规划： 一、基本情况 ＸＸ村地处XX乡东部川道，西川河北侧，距ＸＸ县城15公里。东与ＸＸ接壤，西与XX相连，XX国道穿村而过。全村辖 四个自然村，226户963人，在校学生165人，劳动力576人，土地面积2180亩，五保户6户，享受低保人口103人，贫困户49户，148人。全村高中以上学历106人，党员30名。全村有村级卫生室一所，有医生一名。XX村村容村貌相对比较落后，村民住房主要以砖混平板房、石窑和土窑洞为主。其中： 砖混平板房83户，382间，石窑80户，360孔，土窑洞63户，126孔。危窑户30户。主导产业以大棚、苹果、养殖、烤烟为主。全村现有大棚124座苹果540亩，挂果面积40亩，所剩500亩为幼园。养殖业发展有一定基础，全村生猪存栏900头，养殖大户4户，全村适龄儿童入学率100%。新合疗参保率93%，农村养老保险参保率100%。闭路电视，通信网络覆盖全村。 二、XX 低收入村建设中存在的困难和问题 1、全村基础设施条件较差。群众的居住条件、生活环 境以及人畜饮水等基础设施较差。群众住在土窑洞的户数占全村总户数的24%且大部为旧危房。张湾、茹坪、高窑三个自然村人畜饮水设施严重老化，村中12条主要巷道均为土路，下雨天泥泞不堪严重影响群众生产生活切没有排水排污设施。 2、农业基础条件差，农田水利等农业生产条件脆弱。 全村1517亩耕地全部为旱耕地，没有浇灌条件，没有摆脱靠天吃饭的被动局面。全村主导产业大棚、养殖、苹果、烤烟等没有形成规模，群众的务做技术也很缺乏，资金投入困难。产品以自产自销为主，群众缺少对各类农产品市场信息的了解。农业现代化程度低下。 3、农业内部经济结构不合理。农业比重依然较大， 二、三产业发展缓慢，所占比例偏低。全村第一产业所占比例高达96%，几乎没有第二产业经营，从事饮食等各类服务业在全村经济收入中所占比例也相当小，为 1.2%左右。 4、农业科技含量低。表现为农业生产的各个环节，新 知识、新技术的接受能力和示范带动作用不强，科技知识、科技信息获取的渠道有限。 5、村集体和群众文化基础薄弱。村内没有文化娱乐设 施，没有公共休闲场所。村容村貌不整洁，农户庭院环境卫生较差。没有固定的垃圾倾倒点和处理设施。 三、XX村2017-2017年建设规划方案 （一）、规划布局 XX村土地利用划分5个区： 五个生产区和一个居住生活及综合服务区。 1、生产区布局。分为养殖区、大棚区、苹果区、烤烟区、粮食种植区。村西北塬区为苹果种植区，面积540亩； 309国道沿线为大棚种植区，面积123亩；西川河南为玉米种植区，面积1047亩，沟壑地为烤烟种植区，470亩，各家户院落或生产空闲地为养殖区。 2、生活区及综合服务区布局。基本保留已形成的居住区，根据茹坪村的地理特点，主要是维修改造现有住房，鼓励有条件的农户逐步搬迁进入县城。建设村级活动室，在活动室内设置卫生室、村民文化体育活动中心等公共服务设施。建设以主干道为骨架，干道及居住区道路配套的道路网络，对现有主干道两旁进行绿化。 （二）、建设重点 1、加大农业产业开发力度，发展农村经济。 一是以大棚建设为主，调整结构。做精做细棚栽业，通过增加科技投入、新优品种推广、技术培训等措施提高棚栽效益，扩大产业产值；以养殖业发展为补主，大力发展肉猪养殖，以养殖100-200头的大户带动全村养殖业发展，到2017年争取全村60%的户都发展有养殖产业；以苹果产业为后续新增苹果面积250亩，稳定烤烟种植面积，向科技要效益，力争亩均烤烟效益突破3000元。以良优品种栽植为主，加强技术培训，增加农民收入。 二是建立合作经济组织，推进产业化经营。组建茹坪村农民合作经济组织，提高农民组织化程度，统一生产、统一质量、统一销售、统一宣传。提升合作经济组织带动经济发展的能力。提高农业产业化经营水平。 三是加强农田基础设施建设，提高综合生产能力。加强口粮田建设，平整沟壑1220亩土地，其中高垚基本农田500亩，茹萍350亩，张湾170亩，北底200亩，增加人均土地面积，增强产业发展后劲。 2、加强技术推广，走科技兴村之路 一是引进推广优良品种。以经济效益和市场需求为原则，加快引进蔬菜新优品种，每年引进更新蔬菜品种2-3个，进行示范推广。 二是实施科技入户工程。采取科技培训入户、技