[工学]安全管理学09专第5 6 8章.ppt

安全管理学 安全目标管理 它是指企业内部各个部门以至每位职工，从上到下围绕企业安全生产的总目标，层层展开各自的目标，确定行动方针，安排安全工作进度，制定、实施有效的组织措施，并对安全成果严格考核的一种管理制度。 目标的作用 导向作用 ：目标的设置为组织活动、人员努力指明了方向。 组织作用 ：把其成员组织起来，共同劳动、协作配合 激励作用 ：调动人的积极性，激发人的内在动力 计划作用 ：目标的规划和制订是计划工作的首要任务 控制作用 ：通过对计划实施过程进行监督、检查、追踪、反馈和纠偏，从而保证目标圆满完成 在科学管理的基础上渗入了行为科学的激励原理，以“目标”作为手段，激发人的高层次需求。它在讲究科学分工、协作及工作效率的同时重视人的因素，注意发挥人的主观能动作用，通过“目标”把物的管理手段和人的管理手段有机、巧妙地结合起来。 目标管理的特点 第一，目标管理是面向未来的管理。预见性，要对未来进行谋划和决策。 第二，目标管理是重视成果的管理。非管理的过程，对完成目标的方法和过程不作限制。 第三，目标管理是自主管理。目标管理是人人参与的全员管理，通过自我管理、自我控制、协调配合达到各自的分目标，进而达到组织的总目标。 安全目标管理的基本内容 年初，制定安全管理的总目标 自上而下层层分解，制定各级、各部门直到每个职工的安全目标及对策、措施。目标与责、权、利的统一 年末，考核目标的实现情况， 给予相应的奖惩，进行总结分析，再制定新的安全目标，进入下一年度的循环。 安全目标管理的特点： (1)安全目标管理是重视人、激励人、充分调动人的主观能动性的管理。命令指示型的管理，信任指导型的管理 (2)安全目标管理是系统的、动态的管理 为了实现系统的整体安全目标，必须做好以下工作： 第一，要制定一个既先进又可行的整体安全目标，即安全管理的总体目标。 第二，总目标要自上而下地层层分解，制定各级、各部门直到每位职工的安全目标。分目标、子目标。 第三，要重视对目标成果的考核与评价。 第四，要重视目标实施过程的管理和控制。 实施安全目标管理的意义 (1)有利于从根本上调动各级领导和广大职工搞好安全生产的积极性。 2)有利于贯彻落实安全生产责任制。 (3)有利于改善职工的素质，提高企业安全管理水平。 (4)有利于安全管理工作的全面展开及现代安全管理方法的推广和应用。 实施安全目标管理包括四个步骤 安全目标的制定、 展开、 实施 成果的考核评价 安全目标的制定原则 (1)科学预测原则 (2)职工参与原则 (3)方案选优原则 (4)信息反馈原则 安全目标的内容 (1)确定企业安全目标方针: 安全工作的奋斗方向和行动纲领 “加强基础抓管理，减少轻伤无死亡，改善条件除隐患，齐心协力展宏图。” 杜绝各大伤亡事故，一般事故频率小于2‰ (2)总体目标：总体目标是目标方针的具体化 不发生电力人身伤亡事故 不发生重大设备损坏事故 不发生重大电网事故 不发生人员恶性误操作事故 (3)制定实现目标的对策措施 总体目标的目标项目 工伤事故指标：千人死亡率、千人重伤率、伤害频率、伤害严重率；百万吨死亡率、万立方米木材死亡率 工伤事故造成的经济损失指标 粉尘、毒气、噪声等职业危害作业点合格率 日常安全管理工作指标 企业安全目标值设定的依据 (1)党和国家的安全生产方针、政策，上级部门的重视和要求。 (2)本系统本企业安全生产的中、长期规划。 (3)工伤事故和职业病统计数据。 (4)企业长远规划和安全工作的现状。 (5)企业的经济技术条件。 制定安全目标的程序 1．对企业安全状况的调查分析评价 2．确定目标 3．制定对策措施 ①组织、制度；②安全技术； ③安全教育；④安全检查； ⑤隐患整改；⑥班组建设； ⑦信息管理；⑧竞赛评比、考核评价； ⑨奖惩；⑩其他。 1．对企业安全状况的调查分析评价 (1)企业的生产、技术状况。 (2)由企业发展、改革开放带来的新情况、新问题。 (3)技术装备的安全程度。 (4)人员的素质。 (5)主要的危险因素及危险程度。 (6)安全管理的薄弱环节。 (7)曾经发生过的重大事故情况及对事故的原因分析和统计分析。 (8)历年有关安全目标指标的统计数据。 重点控制的对象 (1)危险点。危险点是指可能发生事故，并能造成人员重大伤亡、设备系统重大损失的现场。 (2)危害点。危害点是指粉尘、毒气、噪声等物理化学有害因素严重，容易产生职业病和恶性中毒的场所。 (3)危险作业。 (4)特种作业。 (5) 特殊人员。特殊人员是指心理、生理素质较差，容易产生不安全行为，造成危险的人员。 特种作业 ①电工作业；②金属焊接、切割作业； ③起重机械(含电梯)作业；④企业内机动车辆驾驶； ⑤登高架设作业；⑥锅炉作业(含水质化验)； ⑦压力容器作业；⑧制