2011的公选之党和国家的方针政策.docVIP

第三章　党和国家的方针政策 第一节　全面建设小康社会 一、抓住头二十年的重要战略机遇期 十六大报告指出，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的论断。 国际环境看：和平与发展仍是时代主题，国际环境发生深刻变化，经济全球化深入发展，多极化趋势加快， 世界安全形势复杂。 国内环境看， 我国发展已站在历史新起点上，但还面临许多新矛盾，要立足社会主义初级阶段这个最大的实际，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的新形势， 自觉走科学发展道路。 十七大提出，抓住用好机遇期，要求真务实、锐意进取、继续全面建设小康社会， 加快推进社会主义现代化。 30年改革开放成就：经济发展迈上新台阶，改革开放取得新突破，社会发展和人民生活呈现新面貌。 新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。 二、实现全面建设小康社会的奋斗目标的新要求。 (l）增强发展协调性，实现经济发展又好又快。GDP2020比2,000年翻2番，进入创新型国家行列。社会主义市场经济体制更加完善，自主创新能力显著提高，居民消费率逐步提高、城乡趋于协调发展，社会主义新农村建设取得重大进展。 (2）扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。依法治国基本方略深入落实，民主制度更加完善。政府公共服务能力显著增强。 (3）加强文化建设，明显提高全民族民主文明素质。社会主义核心价值深入人心，良好的道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立。 (4）加快发展社会事业，全面改善人民生活。终身教育体系基本形成，社会就业更加充分。覆盖城乡的社会保障体系基本建立。人人享有基本医疗卫生服务。 (5）建设生态文明，形成节约能源保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。 促进国民经济又好又快发展 1．走中国特色自主创新道路 提高自主创新能力，建设创新型的国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键， 关键是科学技术的现代化。建设创新性的国家，把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，推动科技化跨越式发展。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型，环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展。 走中国特色的自主创新道路核心就是要坚持自主创新重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。加强原始创新、技术创新和引进消化吸收再创新；坚持有所为有所不为；集中力量重点突破，实现跨越式发展，着力突破重大关键技术和共性技术，支撑经济社会持续发展。超前部署前沿技术和基础研究，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来社会发展。 加大对自主创新投入，突破制约经济社会发展的关键技术。 加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术和社会公益性技术研究。 深化科技管理体制。 实施知识产权战略。 营造鼓励创新的环境，造就世界一流科学家和的科技领军人才。 2　走中国特色新型工业化道路 以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新兴工业化路子。 大力推进信息化与工业化相融合。 信息产业已经成为国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业。 注重发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步和提高劳动者素质，提高经济增长质量和效益。走工业化的道路必以科技进步为动力，以提高经济效益和竞争力为中心。坚持教育立国、科技强国。 降低能源资源消耗、保护生态环境 充分发挥我国人力资源优势，发展劳动密集型产业。 3科教兴国战略 科学技术是第一生产力，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。 深化科技体制改革，提高自主创新能力。发挥市场和社会需求对科技进步的导向和推动作用，促进科技成果向生产力的转化。 一、要建设以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体，技术创新活动主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。建设科学研究高等教育有机结合的知识创新体系，以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为中心，利用科研机构高等院校的科技资源，建设军民结合的国防科技创新体系，建设各具特色和优势的区域创新体系，发挥高等院校、科研机构和国家高新技术产业开发区的作用，建设社会网络化的科技中介服务体系。 二、优化教育结构提高教育质量。教育要面向现代化、面向世界、面向未来，改革办学体制和教育管理，合理配置教育资源，提高教学质量和办学效益，使教育与经济更加紧密结合，把农村教育放在重中之重位置，合理的配置教育资源，大力发展职业教育，以就业为导向，以服务为宗旨实现职业教育办学的根本转变。 4可持续发展战略 发展既满足