[小学教育]在建立现代企业制度中充分发挥国有企业党组织政治核心作用问题的研究报告.docVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 36 在建立现代企业制度中充分发挥国有企业党组织政治核心作用问题的研究报告　　中共湖北省人民政府国资委委员会课题组 　　内容提要 本课题以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，从四个方面认真分析研究了在建立现代企业制度中坚持国有企业党组织的政治核心地位、充分发挥国有企业党组织的政治核心作用等重大问题，提出了若干意见和建议。 　　——阐述了在建立现代企业制度中坚持企业党组织的政治核心地位、充分发挥企业党组织政治核心作用的重要性和必要性。指出坚持国有企业党组织的政治核心地位和作用，是坚持党的先进性的本质要求，是巩固党的执政地位和提高执政能力的重大任务，是推进国有企业改革发展的客观需要，是建立现代企业制度和加强党的自身建设的内在要求，强调在建立现代企业制度中必须坚持以“三个代表”重要思想指导企业党的建设，紧紧围绕企业改革发展稳定开展企业党的工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 　　——分析了部分国有大型企业党组织发挥政治核心作用的现状。总结了部分国有企业党组织发挥政治核心作用的主要做法和经验，充分肯定了企业党组织在坚持党的政治核心地位和积极探索发挥政治核心作用的有效方式，完善企业党组织参与重大问题决策的有效途径，坚持党管干部、党管人才原则与经营管理者依法行使用人权的有机结合，发挥思想政治工作和群众工作优势，加强和改进企业党组织自身建设等方面取得的成绩。对当前企业党组织发挥政治核心作用在认识上、方式途径上存在的问题及原因进行了剖析。 　　——提出了构建国有企业党组织发挥政治核心作用新机制的工作思路。提出要进一步明确国有企业党组织发挥政治核心作用的基本职责和主要任务；进一步强化国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式；进一步完善国有企业党组织发挥政治核心作用的组织体系和制度建设。 　　——论述了全面提高企业党组织发挥政治核心作用的能力和水平的有关问题。提出要坚持“党要管党、从严治党”的方针，坚持与时俱进，加强国有企业党委领导班子思想政治建设，加强国有企业党的基层组织建设和党员队伍建设，加强国有企业领导人员的监督管理，抓好国有企业领导人员培训，加强对国有企业党建工作的领导和指导。 　　省委党建工作领导小组关于《在建立现代企业制度中充分发挥国有企业党组织的政治核心作用问题研究》课题下达后，我们立即成立了以党委书记、主任邱思胜同志为组长和党委副书记、副主任向从贵同志为副组长的课题领导小组及由有关处室、有关企业参加的课题研究组，并组织党的日常工作归口省国资委党委管理的部分中央在鄂和省属大型国有企业党委进行深入调研，同时依托省国资委党委各职能部室进行专题研究。在整个课题研究中，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧密联系企业党建工作的实际，围绕坚持发挥国有企业党组织政治核心作用的重要性紧迫性、国有企业党组织发挥政治核心作用的现状、构建国有企业党组织发挥政治核心作用的新机制和全面提高国有企业党组织发挥政治核心作用的能力水平等问题，进行了深入的研究，提出了在建立现代企业制度中加强和改进国有企业党的建设工作，充分发挥企业党组织政治核心作用的一系列意见和建议，以供领导决策参考。 　　一、国有企业党组织处于政治核心地位并发挥政治核心作用的重要性和必要性 　　国有企业是我国国民经济的主要支柱，社会主义现代化建设的骨干力量，国家财政收入的主要来源，参与国际竞争和合作的基本队伍，是我们党执政的重要经济基础。特别是一些国有骨干企业，处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，对发展先进生产力，提高我国综合国力、国防实力和民族凝聚力，巩固我们党的执政地位至关重要。中华人民共和国成立50多年来，我们党对寻找适合我国国情的国有企业领导体制进行了探索，先后实行过工厂管理委员会和职工代表会议制度，党委领导下的厂长负责制和职工代表大会制，“充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级”的“三句话”领导体制。但不论国有企业领导体制如何变化，党对企业的政治领导始终没有放松。特别是在建立和完善社会主义市场经济体制的新形势下，党中央高度重视加强国有企业党建工作。党的十四大修改颁布的党章明确了企业党组织的政治核心地位和作用，十四届三中全会和四中全会决定要求在建立现代企业制度的同时，坚持企业党组织发挥政治核心作用。 1997年中央发出了《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》，明确了国有企业党的建