[所有分类]1经济法基础理论.ppt

新编经济法教程 主编：孟凡麟 阎宝龙 中国政法大学出版社 第一章 经济法基础理论 第一节 经济法的概念 第二节 经济法律关系 第三节 经济法律责任 第四节 与经济法有关的民法基础理论 第一节 经济法的概念 一、概念及调整对象 经济法是调整国家在干预、协调社会经济活动过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。 经济法只调整众多的经济关系中的一部分，即只调整在国家干预、协调社会经济过程中发生的经济关系，它具体包括经济调控关系、市场监管关系和社会保障关系。 经济调控关系是指国家从全局和社会公共利益出发，对关系国计民生的重大经济因素实行宏观调控过程中发生的经济关系。 市场监管关系是国家对市场经济活动进行监督管理过程中发生的经济关系。国家对市场经济活动进行的监督管理，包括对市场主体的规制和对市场行为的监管。 社会保障关系是指国家在实施社会保障过程中发生的经济关系。实行社会主义市场经济发展，必须建立健全并不断完善社会保障制度。 资源开采别吃祖宗饭砸子孙碗 现在煤矿的采取率很低，全国平均来说采取率只有３０％-３５％，如果地质条件比较好的，煤炭的产出率应该达到７０％，甚至于７５％，露天矿可以达到百分之八九十，地下开采应该说达到７０％，但是实际上现在国有大矿也就是一般４０％-４５％的开采率，地方矿只有３０％，小煤窑最低只有１０％－１５％。这样,“扔”在地下的煤炭比采出来的要多得多，浪费是很惊人的。 我国现有１３个大的煤炭基地，照现在这样的开采法，到２０２０年时内地除了山西、陕西、内蒙古之外，别的地方就无煤可采了。 2006年部分食品安全事件回顾 6月份，福寿螺事件,北京，确诊数十例 9月初，瘦肉精事件，上海，300多人 11月，苏丹红事件，各省市相继出现含苏丹红的红心鸭蛋 11月，“磕药”的多宝鱼事件，上海市，禁用鱼药 据有关部门统计，2006年第四季度，卫生部共收到全国食物中毒事件报告144起，中毒4922人，死亡36人。与2005年同期相比，报告起数增加33.3%%，中毒人数增加42.3%%。 2008年三鹿奶粉事件 “喝三鹿奶粉，当残奥会冠军” “喝三鹿，尿钻石，人民致富新选择” “三鹿奶粉，后妈的首选” 二、经济法的特征 (一)权力性--国家对社会经济依经济法进行宏观调控和管理 (二)经济性--把经济制度、经济活动的内容和要求直接规定为法律 (三)综合性 (四)分散性--散见于各种法律法规和规章中的大量的规范或以单行法律法规为存在形式 三、经济法的基本原则 经济法的基本原则是对经济立法、经济守法、经济执法和经济司法活动都具有指导意义和运用价值的指导思想和基本准则。 (一)权力干预适度原则 （二）社会本位原则 （三）可持续发展的原则 （四）经济公平原则 四、经济法的表现形式 （一）制定法 宪法——全国人民代表大会 “中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制”、“国家实行社会主义市场经济” 法律——全国人民代表大会及其常委会 《反不正当竞争法》、《商业银行法》、《公司法》 行政法规——国务院 《外汇管理条例》、《反倾销条例》 地方性法规——省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会 部门规章——国务院的组成部门及其所属机构 《股份制企业试点办法》、《有限责任公司规范意见》 地方政府规章——省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府 国际条约或协定 （二）法律解释 法律解释通常分为立法解释、司法解释和行政解释。 立法解释——全国人大常委会、省、自治区、直辖市人大常委会 司法解释——最高人民法院和最高人民检察院 行政解释——国务院及其主管部门 （三）判例 （四）国家政策、习惯 1998年国务院发出通知禁止传销经营活动 五、经济法的体系 经济法体系是指通过国家经济立法活动形成的，调整不同社会经济关系的法律规范体系。 （一）宏观调控方面的经济法律规范 《审计法》、《会计法》、《税法》、、《国有资产管理法》 （二）市场管理方面的经济法律规范 规范市场主体：《全民所有制工业企业法》、《公司法》、《合伙企业法》；规范市场行为：《商标法》、《专利法》、《合同法》、《票据法》、《著作权法》；规范市场秩序：《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《消费者权益保护法》 （三）社会保障方面的经济法律规范 《劳动合同法》、《工资法》、《社会保险法》 第二节 经济法律关系 一、经济法律关系的概念和特点 由经济法律规范所确认的国家在干预、协调社会经济活动过程中所产生的权利义务关系就是经济法律关系。 第一，经济法律关系的参加者是法律主体。 第二，经济法律关系由经济法律规范所确认，并受经济法律规范的保护。 第三，经济法律关系产生于特定的经济活动之中。 二、经济法