3上海核对机制概况.pptx

依托信息化建立保障房申请家庭经济状况核对机制 ;内容提要;特征及意义;特征及意义; 开“宝马”吃低保 错保、漏保 关系保、人情保 “限额保”、“均分保” 恶意冒领、非法侵占;特征及意义;特征及意义; 经济状况核对是实施救助政策的必经程序 经济状况核对尚无成熟模式 发达国家核对模式并不适合中国国情 主动申报意识不强 税收征管存在漏洞 金融结算现金居多 信息共享程度不高 失信惩处力度不够;内容提要;2007年;业务发展;;实践及创设;实践及创设;一个平台—上海市居民经济状况核对系统： 即建立一个面向全市居民的经济状况核对的综合信息处理平台，通过信息化手段为核对部门提供详尽、客观的数据信息。 一套制度—上海市居民经济状况核对办法及细则：即制定一套本市居民经济状况核对办法，通过申请、审核、流转、比对、核实等一整套特定的流程和有关政策，实现对申请对象的经济状况核对。 一批机构—两级居民经济状况核对中心： 即创设一批专业的权威机构，专职对申请政府保障的家庭经济状况进行核对，为政府相关部门进行审批提供客观依据。;市、区县两级机构，市、区县、街镇三级人员： 全市从事核对工作人员共700余名，持证上岗，每年接受继续教育培训。 ;实践及创设;系统架构;系统架构（续）;按照《上海市居民经济状况核对办法》的总体要求； 针对行政审批部门发布的业务政策； 核对机构拟制专项《核对实施细则》； 以核对业务主管部门名义发布施行。 ;核对原理;核对范围包括“可支配收入”、“财产”和“支出”： ;在入户调查、邻里访问等传统方式的基础上，实行“以部门比对相关政务信息为主、以个案抽样调查为辅”，即“信息比对”的方式开展经济状况核对； 通过各相关部门反馈的经济状况信息进行汇总分析，得出客观、公正的核对结果。 ;经济状况信息来源;;业务流程标准化——全程电子流转;所有核对员必须经培训考核合格后，持证上岗。 目前，全市持证上岗核对人员近650名。 每年接受继续教育。 ;表格设计科学化——倡导诚信申报;退出机制人性化——审慎处理失信行为;主要做法——信息安全方面;;为相关部门审批社会保障项目提供审批依据。 住房保障项目：累计出具13.8万余份经济状况核对报告；另检出1.7万余户家庭不符合申请条件。 廉租房项目：自2007年试点至今，共完成核对7万户次，检出率约为16%。 共产房（经适房）项目：自2009年试点至今，经核对，共接受房管部门委托完成核对8.5万户次，检出率约为7.1%。 最低生活保障项目：自2012年5月至今，已核对52万户次；其中新受理申请的检出率约为14.2%。 支出型贫困项目：自2013年9月至今，已核对1千多户次。 2013年10月，《上海民政首创居民经济 状况核对机制》被评选为第四届（2012 年度）“上海依法治理优秀案例”。 ;迄今，平均检出率为14%，为公共财政节省资金约20亿元，且零投诉、零泄密。 “上海居民经济状况核对创新及推广”项目荣获了“2011年上海市科技进步奖”三等奖。 ;检出率呈逐步降低态势 社会诚信意识的普遍增强，遵纪守法、诚实守信的自觉性不断提升； 居民对于经济状况核对政策和核对手段的知晓程度提高，抱有侥幸心理蒙混过关的申请人减少； 配合房管部门联合下发了《关于加强经济适用住房申请审核、严肃查处隐瞒虚报行为的通知》，加大了对隐瞒虚报??为的查处力度，增强了核对工作的严肃性和权威性。 2010年，上海居民经济状况核对项目荣获“2010年度上海市社会诚信体系建设优秀成果奖”。 2012年，居民经济状况核对被列为上海市社会信用体系建设三年行动计划的重点工作领域。 ;下一步工作打算;下一步工作打算（续）;内容提要;体会及思考;体会及思考;体会及思考;体会及思考;体会及思考;体会及思考;