职业安全卫生协商与沟通管理程序.doc

职业安全卫生协商与沟通管理程序 1目的和范围 本程序的目的是明确职业安全卫生信息沟通的对象、内容、方式，确保信息得到有效的沟通和处理；建立员工参与机制，就职业安全卫生问题进行充分协商，确保员工合法权益。 本程序适用于焦煤集团职业安全卫生体系范围内的各单位和部门。 2职责 2.1管理者代表负责组织公司最高管理层与内外部进行职业安全卫生信息沟通，负责公司职业安全卫生重要信息的处理。 2.2工会负责员工职业安全卫生代表队伍的建立、员工参与、员工权益保护；负责员工反映问题的收集、整理及定期反馈。 2.3党委工作部（行政办公室）负责职业安全卫生有关信息的宣传。 2.4各部门负责与其相关的职业安全卫生信息的内、外沟通； 2.5各单位负责相应业务范围内职业安全卫生的信息沟通； 3工作程序及要求 3.1焦煤集团内部职业安全卫生信息沟通的对象、内容、方式见JM（OHS）P43/01-2008《内部职业安全卫生和环境信息沟通的对象、内容、方式和要求》。信息的发出方和接收方必须做好信息沟通记录。 沟通的方式，除JM（OHS）P43/01-2008《内部职业安全卫生和环境信息沟通的对象、内容、方式和要求》所列之外，还包括会议、报栏、员工合理化建议及意见箱、文艺演出等形式。其中会议如：每年一次的职工代表大会（或情况通报会）、年初的安全工作会议、焦煤集团每月二次的安全生产调度例会、各下属单位每天的安全生产调度例会、区队（车间）班前会以及现场会议等。 焦煤集团办公室要以多种形式宣传安全文化、职业安全卫生方针、法规、不可接受风险控制、体系绩效、全员参与等信息。 3.2焦煤集团与外部相关方之间职业安全卫生信息沟通的对象、内容、方式见JM（OHS）P43/02-2008《与外部相关方之间职业安全卫生和环境信息沟通的对象、内容、方式和要求》。 如未来需要雇用临时劳务人员，则与他们的沟通由劳动人事部负责，内容见JM（OHS）P4615-2008《相关方职业安全卫生管理等程序》。 3.3员工参与 3.3.1全体员工参与以下事务： a.职业安全卫生方针的学习； b.与本职工作有关的目标、方案的传达； c.与本职工作有关的危险源识别、风险评价活动，熟悉与本职工作有关的危险源、不可接受风险及控制方法和措施； d.相关的职业安全卫生法律要求其他要求的学习培训，熟悉自身的权利和义务，熟悉其中与本职工作有关的规定，并在工作中落实； e.相关程序文件、作业文件的学习和培训，熟悉其中与本职工作在关的规定，并在工作中落实； f.与本职工作有关的业务、职业安全卫生的培训教育，以增强控制风险的能力； g.与本职工作有关的应急预案的培训和演习，与本职工作有关的事故调查处理结果的传达及纠正与预防措施实施结果的传达； h.与本职工作有关的以下信息及纠正与防范措施实施结果的传达： ——绩效测量结果； ——平时及内审开具的不符合； ——管理评审决定的整改计划。 3.3.2员工职业安全卫生代表 a.员工职业安全卫生代表队伍 员工职业安全卫生代表队伍和职工代表大会代表队伍、员工劳动保护监督检查队伍合一。员工职业安全卫生代表的人数不少于公司全体员工人数的10%，其中班组长以下的员工代表人数不少于全体员工代表人数50%，员工代表人数按不同工作性质、不同部门的分配由职工代表大会决定。 员工职业安全卫生代表由全体员工直接选举、差额选举产生，任期二年。 b.员工职业安全卫生代表要坚定地维护《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国职业病防治法》赋予的权利：享有工伤、职业病保险和获得赔偿的权利、对危险源因素和应急措施的知情权、对焦煤集团安全卫生工作中存在的问题提出批评、检举、控告及拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利、在紧急情况下停止作业和紧急撤离的权利；同时要模范地履行两法规定的义务：遵章守则、服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全健康教育和培训，发现危险源因素立即报告。 c.建立员工代表参与制度 员工职业安全卫生代表参与： ——职业安全卫生方针的制定和评审； ——各级行政组织的职业安全卫生检查; ——职业病防治管理定期检查； ——劳动防护用品发放标准、使用范围、报废周期的制定； ——本公司组织的所有事故的调查； ——管理评审会议（至少一名职业安全卫生代表参加） ——关于变化及其对策的协商：如果由于作业场所、工艺过程、设备物料、管理机制等的变化，管理者必需和员工职业安全卫生代表协商对策； ——一切重大职业安全卫生问题的决策。 3.3.3独立的检查活动 在以下几个方面，工会、员工职业安全卫生代表每年至少开展两次独立的检查活动，行使监督职能： a.作业场所标准化，即所有作业场所的环境、设备、操作等均达到国家或行业标准（如粉尘浓度、噪声等级、有毒有害气体浓度、机械安全防护、电气装置及线路、边坡坡度、脚手架搭