探索加强土建工程造价控制管理的措施.pdf

探索加强土建工程造价控制管理的措施 李杰 中铁十六局第一工程有限公司 北京市 101300 摘要：工程造价的确定是一个非常复杂的问题。尤其是土建工程，它拥有种类 繁多的工程造价产品，因此，土建工程在造价的控制与管理方面具有一定的复杂 性。本文将从我国建筑行业的现状作为入手点，对土建工程造价的控制与管理工 作进行研究与探讨。 关键词：探索；加强土建工程造价；控制管理；措施 中图分类号：TU723 文献标识码： A 引言 建筑业的发展在我国经济的发展中起着非常重要的作用，是关乎我国经济命 脉的重要产业。我们在开展土建工程的施工和管理工作时，建筑企业所取得的经 济利益、工程成本高低都和土建工程造价预算工作、成本控制工作息息相关。所 以，建筑企业必须持续地研究土建工程预算在工程造价中所具有的意义，这样才 能使土建工程预算真正发挥作用。 一、土建工程预算在工程造控制中的重要作用 （一）使工程造价控制的科学性得到进一步加强 开展土建工程的造价控制工作时，要将土建工程预算作为工程造价控制的开 始，完成计算和评价等阶段以后，才可以把它编制成工程文件。等编写的土建工 程预算取得有关部门的认可之后，才能将其制订成所需的工程投资计划文件，为 建筑企业的合同签订、贷款等工作提供依据。另外，认真严谨地进行土建工程造 价预算工作还可以使建筑施工工作的科学性更强，使工程施工、材料买进和资金 周转等各项工作都有合理的依据。待土建工程预算已经确定之后，若有关部门审 核其科学性、合理性及可行性业已合格，便可以允许银行派发工程贷款，所发放 的数额通常条件下是小于预算的数值的。 （二）使土建工程的成本得到有效控制 工程造价的控制管理，主要是在建筑施工企业土建工程预算的基础上，以施 工图纸为根据，并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实 现对土建工程各项费用的控制。施工预算就是建筑施工单位在进行土建工程施工 起价一定要对其所需的人力、物力、设备损耗等各项情况进行细致的计算，并将 施工图纸作为可靠依据，还要与工程的组织设计工作相结合，这样才能使土建工 程成本预算工作的可靠性、高效性及针对性大大提高，使土建工程预算工作更加 有据可依，能更加顺利地进行施工预算和土建工程造价控制工作。 （三）为土建工程施工图的设计编制提供参考依据 在确定、编写施工的过程中，必须对预估的土建工程成本开展准确的计算、 预测，这也就是土建工程施工图预算工作。开展施工图的预算设计编制工作时， 一定要结合国家对于工程量的有关法规，对审批合格的工程图准确分析计算其工 程量，并以各个预算定额为主要依据，然后将直接费用和相关费用的各项进行统 计，最后才能对上述数据开展认真的计算确定土建工程的预算成本，这样才能使 后续的工程造价预算控制工作更加顺利。 二、土建工程造价的控制和管理 （一）决策阶段 一个合理的决策决定着整个工程，其工程造价控制与管理亦然，此阶段的工 程造价也能够对整个建设工程的造价进行规划。在工程项目建设的所有阶段与环 节当中，决策阶段的造价影响力最大。管理好这阶段的工作，就能基本控制整个 土建工程建设。首先要做好建设工程项目的可行性研究报告的编制和审查工作； 其次要结合实际情况，做好投资概算的编制以及审查工作。 （二）设计阶段 在设计阶段，主要通过设计招标、实行限额设计、严格审核施工图等方法来 降低或者控制工程造价。通过对设计单位及人员的资质、业绩及设计水平进行综 合优选，确定最适合该项目的设计单位。在设计中，要求设计单位按照所批准的 项目概算来控制设计，以保证工程造价在规定限额内。施工图审查可以优化设计， 使工程设计更合理、更实用和更安全，达到节约投资的目的。 （三）施工阶段 施工阶段的造价管理周期较长，所能达到的控制面也比较广泛，因此对它的 造价控制也是一个繁杂的工作。在施工阶段，要采取严格的监管措施，制定合理 的造价控制目标，做好施工的合同管理工作，减少工程当中出现的索赔以及造成 不必要的浪费。此阶段，对于成本造价的控制核心工作在于减少设计变更和控制 现场签证。严格细致地审核工程设计的变更方案，避免盲目扩大建设规模、增加 建设内容、提高设计标准等；对于要进行的变更项目，要从多方面进行考虑，及 时核算变更项目的造价，对一些费用高、有问题的项目进行重新核实。另外，还 要对现场签