重点区域市场整治方案.doc

重点区域市场整治方案 重点区域市场整治方案(一)：集贸市场专项整治工作方案 　　xxx 　　集贸市场专项整治工作方案 　　为加强集贸市场食品安全监管，进一步规范集贸市场管理，深入开展集贸市场专项整治工作，彻底改善集贸市场面貌，有效保障食品安全，按照xxx通知要求制定本方案。 　　一、总体要求和整治目标 　　集贸市场专项整治工作是提升集贸市场经营标准，规范市场经营行为，促进地方经济发展，方便人民群众生活的重要举措。在专项整治工作中，要强化责任意识，把此次活动作为本年度深入整顿和规范市场经济秩序的重点工作。按照全面检查，突出重点，严格监管，完善制度，标本兼治的要求深入开展专项整治。通过整治，使集贸市场管理制度进一步完善，市场主体和交易行为进一步规范，市场秩序进一步好转，市场脏、乱、差问题得到明显改变。最终实现集贸市场功能定位合理、市场设施完善、环境卫生整洁、市面整齐规范、经营文明有序、服务功能齐全、群众基本满意的总体目标。 　　二、整治标准和重点内容 　　（一）清查经营主体。采取排查、许可准入、日常监管的方式，对集贸市场进行普查。同时要督导集贸市场主办单位对市场内经营主体进行自查，切实发挥市场主办单位的主观能动性，促 　　进市场主办单位履行相关责任。严格审核其主体资格，把好市场准入关。对违法经营的，依法进行查处；对无证经营的，必须坚决予以取缔。 　　（二）完善监管制度。要按照“谁办市场，谁管市场”的原则，督促市场主办单位切实负起市场管理责任。促进主办单位进一步建立健全日常巡查制度，将食品安全举报电话进行公示，建立经营主体不良行为和良好行为记录档案和公示制度。同时要引导、督促市场食品经营主体加强自律，做到亮证经营，诚信守法，文明经商。 　　（三）改善市场环境。以治乱、治脏为重点，督促市场食品经营业主加强行业自律，落实业主责任，着力解决市场内环境卫生差、食品安全隐患多等问题，确保场内各食品经营业主食品储存安全、合理。 　　（四）完善基础设施。监督市场主办方进一步完善相关基础设施。市场主办单位要设置市场管理办公室并配备基础服务设施，各市场地面、道路出现破损的应及时进行维修，及时拆除乱搭乱建的违章设施和建筑物。在明显位置设立市场总体分布图、市场管理公告公示牌、食品安全科普宣传栏、各功能区及停车点标示牌。 　　（五）强化卫生整治。督促市场主办方制定环境卫生管理制度和管理标准。严格落实环境卫生保洁及日常管理制度，制定按门店、摊位划分环卫责任区，配备足够的环卫保洁力量和环卫设 　　施，坚持每日不间断清扫保洁，加强巡回检查，维护好市场卫生环境。市场内各食品经营户要按照卫生“三包”责任制签订《卫生责任书》，每户设置统一规格的垃圾箱，由市场卫生保洁员定期清理拉运，防止食品交叉污染，确保市场环境卫生整洁。 　　（六）加大质量监管。要严格巡查制度，多批次，高密度检查进入集贸市场食品的质量。督促各市场经营户严格索证索票制度，严把食品质量关。根据经营户经营项目与方式的不同类别，督促经营户索取定点屠宰证明、供货商身份证明、供货商销售凭证、检验检疫合格证明等等。特别是食品生产加工小作坊自行生产加工并销售的，应当建立生产加工记录。生产加工记录包括：食品名称、用料成分、生产数量、生产日期、保质期等内容。对发现的违法违规行为，要及时上报，依法查处。 　　三、组织领导 　　成立集贸市场专项整治工作工作领导组： 　　组 长：xxx 　　副组长：xxx 　　成 员：xxx 　　四、工作步骤和时间划分 　　专项整治活动分四个阶段进行： 　　（一）调查摸底；（x月x日前）组织协调市场主办单位，深入集贸市场进行摸底排查，确定出市场需重点整治的内容和要解决的问题，制定出具体可行的整治工作方案，并将方案上报。 　　（二）市场自查；（x月x日---x月x日）在制定整体工作方案后，要督促各市场主办单位结合自身实际制定各集贸市场自查方案，并严格按照方案要求，集中力量开展整治，公布举报电话，设立举报信箱，完善相关设施，清查经营主体，规范市场秩序，全面开展整治工作。在市场自查阶段，一方面要发挥市场主办单位的主观能动性，促进其自我提高，自我完善，另一方面要深入市场，及时跟进指导，必要时可成立工作小组，入驻集贸市场，现场进行办公，确保指导不断线，整治不松动。 　　（三）现场检查；（x月x日---x月x日）在市场自查基础上，要深入集贸市场，结合本方案的整治内容和要求，逐个市场进行检查验收，要确保本方案提出的六个方面问题得到有效治理，对于暂时解决不了的问题，要督促市场搞好长期规划，并抓好落实。检查验收工作完成后，要形成专项整治工作总结，及时上报。 　　（四）督查；（x月x日---x月x日） 在整个活动期间，将以实地检查的方式，深入各集贸市场对整治情况进行现场督查。 　　四、整治要求和主要措施