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第七章 国际经济协调 经济全球化的深入发展，各国经济交往的日益密切，以及阻碍世界经济发展的各种矛盾日益增多和复杂化，在客观上要求各国加强国际宏观经济调控，在全球范围内建立起更加有效的经济协调机制。而全球经济调控只靠一国或几个国家是很难实现的，必须采取多边协调行动和措施，才有可能缓和各种矛盾，为世界经济的发展创造条件。 一、国际经济协调的发展 各国政府和国际经济组织是国际经济协调的参与主体； 稳定和促进国际经济发展是国际经济协调的目的。 （一）战后初期－70年代初期 国际经济协调建立与起动时期； 西方各国建立了一系列超越国家的国际经济组织，包括国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定、经济合作与发展组织等； 特点：1、以国际经济组织的协调为主 2、国际经济政治发展不平衡，国际协调主要体现西方大国，尤其是美国的意志。 （二）70年代初－80年代中期 世界经济转向全面动荡和国际经济协调频繁的时期； 西方国家普遍陷入滞胀的困境； 布雷顿森林体系崩溃后，国际金融秩序陷入混乱和动荡，汇率波动频繁，国际收支严重失衡； 贸易保护主义盛行，非关税壁垒层出不穷，严重妨碍国际贸易的正常发展。 这一时期的特征： 1、世界经济格局发生变化，七国集团开始在国际经济协调中发挥作用。 2、区域经济协调得到发展。 3、经济协调领域进一步扩大。 （三）80年代中期－至今 以世界经济多极化为基础，以西方大国为主的多层次全方位的多边国际经济政策协调时期。 世界贸易组织取代关贸总协定，成为当今国际经济多边协调的重要组织形式； 国际金融领域成为国际经济多边协调的焦点。 这一时期的特征： 1、国际经济组织继续发挥着各自的作用，但是其局限性日益明显。 2、发展中国家在国际经济协调的地位得以显现，但作用需进一步提高。 二、国际经济协调的动因 经济全球化的发展要求国际经济协调； 世界经济中出现的危机和冲突； 世界经济多极化格局的形成； 世界政治经济发展不平衡和国际竞争加剧。 三、国际经济协调的经济效应 积极作用 减轻各种危机对世界经济的冲击； 缓和各国经济之间的矛盾和冲突； 抑制了通货膨胀的发展； 促进了国际贸易和资本流动。 区域性协调受到关注。 局限性 缺乏约束力和彻底性； 缺乏公正与平等性； 目标与效果非趋同性； 缺乏完善的监督机制； 首脑会议政治色彩多于经济。 四 国际贸易协调 1、ＧＡＴＴ和ＷＴＯ ２、区域经济一体化组织：欧盟、北美自由贸易区、发展中国家的贸易集团 ３、国际贸易条约与协定 五　国际投资协调机制 （一）政府投资的经济协调 １、世界银行 ２、区域性金融机构：国际清算银行、区域开发银行 ３、一体化金融机构：建立多边支付和清算体系等 （二）投资管理的国际协调 １、限制竞争：发达国家关于出口信贷的君子协定 ２、对跨国银行进行监督管理：1975年10国集团组建了常设实施机构-巴塞尔银行管理和监督委员会即库克委员会 3、平衡竞争条件：发达国家统一国际银行的资本标准。 4、制定国际投资行为规范。1975年OECD通过了《多国公司指导原则》等，联合国设立跨国公司委员会通过了《联合国跨国公司守则》等。 （三） 国际税收合作 1、目的：避免国际重复征税、偷漏税、避税、税收歧视。 2、国际税收协定：OECD范本和联合国范本虽然没有法律约束力，但实际上发挥着重要示范作用。 六 国际债务协调 （一）国际债务调整的形式 1、官方债务重新安排：在债权者俱乐部或主要援助国国际财团范围内，以多边形式进行。 2、私人债务重新安排：在特殊的银行咨询委员会与债务国之间通过谈判进行。 （二）国际债务调整方案 1、贝克计划（1985年） （1）主要债务国实行经济改革和调整政策，以降低通货膨胀率，实现国际收支平衡，恢复经济增长，提高偿债能力。 （2）以IMF为中心，由多边发展银行和地区发展银行在今后3年内向15个主要债务国提供90亿美元的新贷款。 （3）私人商业银行今后3年内向上述15国增加提供200亿美元贷款。 2、多伦多条件。1988年提出。 凡优惠性官方债务，除转为赠款者外，重新安排条件为：偿还期25年，包括14年宽限期，延期偿付的利息转为债务重新安排者利率不应高于原贷款利率；对非优惠性官方贷款，则债权人可以从以下方式中任选一种进行重新安排 （1）免除1/3的债务，其余部分偿还期为14年，包括8年宽限期，延期偿付的利息按市场利率。 （2）按上述优惠性贷款条件重新安排，但延期偿付的利息按市场利率 （3）重新安排债务的偿还期为14年，包括8年宽限期，延期偿付的利息按低于市场条件的利率。 3、布雷迪计划：1989年提出