财财政支农周转金借款合同管理规定.doc

财政支农周转金借款合同管理规定为了加强对财政支农周转金借款合同的管理，提高财政支农周转金的使用效益，保证国家财产的安全、完整，促进农业生产和农村经济的健康发展。根据《中华人民共和国经济合同法》的有关规定，制定规定。　　第一章　总则 　　第一条　为了加强对财政支农周转金借款合同的管理，提高财政支农周转金的使用效益，保证国家财产的安全、完整，促进农业生产和农村经济的健康发展。根据《中华人民共和国经济合同法》的有关规定，制定本规定。 　　第二条　财政支农周转金是国家运用财政信用形式，支持农业生产和农村经济发展的专项资金。是财政支农资金的重要组成部分，属于国家资金。 　　财政支农周转金借款合同，是各级财政部门根据财政支农周转金使用管理的有关规定，与借用财政支农周转金的主管部门、农口企业、事业单位、乡镇企业、合作经济组织或个人之间，为实现一定的经济目的，明确双方的权利、义务关系而达成的协议。 　　第三条　财政支农周转金借款合同必须采用书面形式。当事人之间互相协商同意的有关修改借款合同的文书、电报等，也是借款合同的组成部分。 　　第四条　本规定适用于各级财政部门、借用财政支农周转金的农口主管部门、农口企业、事业单位、乡镇企业、合作经济组织或个人。 　　第二章　财政支农周转金借款合同的订立和履行 　　第五条　订立财政支农周转金借款合同必须遵守国家的法律、法规;符合国家财政、经济政策、计划的要求和农业生产、农村经济发展的需要;必须贯彻平等互利、协商一致的原则。 　　第六条　任何部门、单位和个人不得非法干预财政支农周转金借款合同的订立和履行。 　　第七条　任何部门、单位和个人不得利用财政支农周转金借款合同进行违法活动，损害国家和社会公共利益，破坏国家计划的执行和扰乱经济秩序。 　　第八条　财政支农周转金借款合同应具备以下主要条款： 　　一、借款单位、借款单位法定代表; 　　二、资金使用项目范围及目标效益; 　　三、借款金额和还款金额; 　　四、借款日期、拨款日期、还款日期、还款方式; 　　五、期内占用费率、逾期占用费率; 　　六、违约责任。 　　根据《中华人民共和国经济合同法》等有关法律规定或财政支农周转金借款合同必须具备的其他条款，以及当事人一方要求必须规定的条款，也是借款合同主要条款。 　　第九条　财政支农周转金借款合同依法订立，即具有法律效力。当事人双方必须认真履行合同规定的各项义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。 　　第十条　代订财政支农周转金借款合同，被委托单位或个人必须事前取得委托证明，并且在授权范围内以委托单位的名义签订。否则其代订的借款合同不对委托单位直接产生权利、义务和责任。 　　第十一条　财政支农周转金借款合同属于《中华人民共和国经济合同法》第七条所列合同种类或违反财政支农周转金使用管理有关规定的，借款合同无效。无效的财政支农周转金借款合同，从订立之时起，就没有法律约束力。 　　财政支农周转金借款合同无效的确认权，归同级人民法院和上一级财政部门。 　　第三章　财政支农周转金借款合同的公证和担保 　　第十二条　财政支农周转金借款合同订立后，当事人一方要求对借款合同进行公证、鉴定的，可向当地公证机关申请公证、鉴定。 　　第十三条　财政支农周转金借款合同当事人一方要求担保的，应有保证单位担保。保证单位是保证当事人一方履行合同的关系人。保证单位必须具有法人资格，而且在被担保的当事人不能履行合同时，有能力连带承担赔偿损失的责任。 　　第十四条　各级财政部门不得作为保证单位向借用财政支农周转金的单位和个人提供担保。 　　第四章　财政支农周转金借款合同的变更和解除 　　第十五条　财政支农周转金借款合同，凡发生《中华人民共和国经济合同法》第二十七条所列情况之一的，允许变更或解除。 　　第十六条　当事人一方要变更和解除财政支农周转金借款合同的，必须及时书面通知对方，并与对方协商，在达成一致意见后必须签署书面协议。任何一方不得单方修改、废止或随意口头变更、解除合同。 　　第十七条　财政支农周转金借款合同变更或解除的建议、通知，当事人一方应在确定借款合同部分或全部不能履行之时起五日内提出。当事人另一方应在接到借款合同变更或解除的建议和通知之时起十五日内作出答复。 　　第十八条　财政支农周转金借款合同，不得因为经办人或法定代表人的变动而变更或解除。 　　第十九条　财政支农周转金借款合同，在变更或解除协议未达成前，原合同仍然的效。 　　第五章　财政支农周转金借款合同的管理 　　第二十条　各级财政部门的农业财务管理机构是财政支农周转金借款合同的管理机构。各级财政部门要切实加强对财政支农周转金借款合同的管理，建立必要的管理制度，进行经常性的监督检查。 　　第二十一条　各级财政部门要指定专人管理财政支农周转金借款合同。 　　第二十二条　各级财政部门订立财