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公文写作培训 主讲人：张海英 公务文书种类 行政公文种类 行政公文---请示(一) 请示的特点 请示的分类 请示的适用范围 请示的适用范围 请示的适用范围 请示的适用范围 请示的结构 行政公文种类 行政公文---批复(二) 批复的特点 批复的结构 行政公文种类 行政公文---决定(三) 决定的特点 决定的分类 决定的结构 行政公文种类 行政公文---通知(四) 通知的特点 通知的类型 通知的类型 通知的类型 通知的结构 行政公文种类 行政公文---意见(五) 意见的分类 意见的结构 请示与意见的区别 行政公文种类 行政公文---函(六) 函的特点 函的种类 函的结构 请示与请批函的区别 范例 行政公文种类 行政公文---报告(七) 报告的特点 报告的分类 报告的结构 请示与报告的区别 行政公文种类 行政公文---通报(八) 通报的特点 通报的分类 通报的结构 通报写作的原则 通知与通报的区别 奖惩性通报与决定的区别 回 顾 请示的正文 请示的结尾 批复的正文 决定的正文 通知的正文 转文性通知的正文 意见的正文 函的正文 报告的正文 通报的正文 请示的结尾一般有较为固定的结语，以示对上级机关的尊重。通常写法是“妥否（可否，是否可行）、请批示”，或是“以上如认为可行，请批转有关单位执行。” 从字面上看好像作者的本意是这样的：“我们的意见、要求是可以、可行、可办，还是不可以、不可行、不可办，请上级给以批示、核定”。 其实，从实际工作看，凡是要行文请示的事情，一般都是作者认为该办的、可行的，但由于职权所限等原因，不能不进行请示。 返回 主体 结尾 引语 写清楚下级机关请示的日期、标题或文号 及引述来文所请示的事项如：“你单位×年×月×日 《关于××问题的请示》已收悉，经研究，批复如下” 另起行写出“特此批复”、“此复”、“特此函复”即可。 根据政策、法律、法规等，对提出的问题，作出明确的答复，表明同意或不同意。不同意的要说明不同意的理由；同意的，也可同时指出如何才能保证批复事项的完成，或如何防止某些问题的出现。这就是批复指示性的体现。 返回 知照性 奖惩性 部署性 先说明决定的根据和目的，之后用“特作出如下决定”引出决定事项，最后提出执行要求“上述决定望认真贯彻执行”。 先写清奖惩的事实依据和基本情况，之后对事实进行分析，然后写明决定内容，并说明是何时、何会、做出的什么决定，以便有据可查。最后可用“XX希望”结尾。 先写清依据（何时、何会研究决定），接着写决定知照的事项，一般无执行要求。 返回 通知事项 执行要求 发文缘由 先写原因，再写目的。多用“为……现就有关问题通知如下”的句式。 “地方各级人民政府要”或“各有关部门要”的要求式尾语；也有的用说明式尾语；还有的通知意尽言止，不加尾语。 条理清晰、语句准确地写清所布置工作的内容、做法及要求等。如果内容稍多，应该分层列项。注意用好小标题或者主旨句，以突出重点。 返回 原因、依据或目的 某机关同意《……》、《……》已经某机关同意(批准)、《……》很重要(对……具有……意义)、为……等。 转文的一般性要求 批转性、转发性两种通知的常用说法是“现转发给你们，请认真贯彻执行”、“现转发给你们，请结合实际情况参照执行”等；发布性通知则是“现发布《……》，自……施行”、“现将《……》印发给你们，请认真贯彻执行”等 简 式 返回 转文性的 一是强调被转公文所涉及工作的重要性 转文性的 二是对贯彻执行被转文件提出更为具体的要求 繁 式 主送机关 标题 落款 通知 主送机关较多 发文机关及发文日期（公章） 发文机关+事由+文种 事由+文种 正文 正文（转文） 决定 通知 报告 函 意见 批复 通报 常用公文 请示 意见是对重要问题提出见解和处理办法的公文。所谓“重要问题”，应当是当前工作中所遇到的涉及全局性、方针政策性的重大事项和主要问题，特别是新问题。“重大”是就“一般”而言，“主要”是就“次要”而言，“新”是就“常规”而言。 指导性 建议性 下级机关或业务主管部门解决有关问题或推动、改进某项工作向上级机关献计献策，提出自己的设想、看法和建议的意见。 上级机关或业务主管部门就某一问题或某项工作做出部署、安排，要求有关单位和人员贯彻执行的意见。 主送机关 标题 签发人 正文 落款 意见 上行意见一般有一个主送机关；下行意见主送机关常为多个。 发文机关及发文日期（公章）。 上行文有签发人 1.发文机关+事由+文种 2.事由+文种 注意事项 所涉及的内容必须是“重要问题”。 对“重要问题”不仅要有所“见解”，而且要 有“处理的办法”。 来自于下级的“意见”只有建议性质，但一经 上级批转或批准，即从建议性转化为指导性。 来自于上级机关的“意见”，虽然名称