[2018年必威体育精装版整理]2016-7-5践行“五大发展”理念、推进“三强一名”县建设(备选).doc

以理念领先带动发展争先 安徽安庆市委书记　虞爱华 党的十八届五中全会，确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大新的发展理念，这是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向和发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识，更是对各级党组织和党员干部提出的新要求。 理念是行动的先导。一些地区的发展实践已经证明，发展落后往往由于理念滞后，理念领先才能带动发展争先。在加快转变发展方式的关键时期，在全面建成小康社会的决胜阶段，我们要适应经济发展新常态、因应社会治理新变化、顺应人民群众新期待，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将其镌刻在思想深处，固化为前行航标，贯彻到经济社会发展全过程和各方面。 新理念的树立不是自然而然的，也不可能轻而易举。 树立新理念，离不开对发展大势的准确把握。当今时代，科技进步日新月异，发展方式深刻变革，新技术、新业态、新模式不断涌现，提高发展质量和效益成为中心任务，传统的发展理念、原有的工作方法已经行不通，必须迅速主动做出调整。 树立新理念，离不开对现实问题的深沉忧思。当前我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，创新能力不强，资源约束趋紧，扶贫开发任务艰巨，领导干部推进科学发展的能力水平有待提高，这些问题的存在，倒逼我们对发展理念做出变革。 树立新理念，离不开对为民情怀的执着坚守。我们党来自人民、根植人民、服务人民，面对人民群众关注的切身利益问题，面对老百姓过上更好生活的新期待，如何让他们更多更公平地分享发展成果，要求我们对发展理念做出完善。 习近平总书记指出：“发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了”。五大理念的确立，为我们制定新目标、谋划新思路、推出新举措、实现新发展提供了思想指导和行动指南。 坚持以创新的理念推进引领型发展。大力实施创新驱动发展战略，让创新贯穿一切工作，让创新在全社会蔚然成风，这样才能释放新需求、创造新供给、催生新动能，形成大众创业、万众创新的蓬勃态势。 坚持以协调的理念推进平衡性发展。坚持区域协同、城乡一体、“四化”同步、经济发展和社会发展并重，这样才能增强发展整体性，在统筹兼顾中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。 坚持以绿色的理念推进可持续发展。大力推进美丽中国建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，这样才能望得见山、看得见水、记得住乡愁，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。 坚持以开放的理念推进融合性发展。主动顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来与走出去并重、引资和引技引智并举，这样才能促进互利共赢，增创发展新优势。 坚持以共享的理念推进包容性发展。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，这样才能使全体人民在共建共享中有更多获得感，实现全体人民共同迈入全面小康社会。 按照“五大理念”来谋篇布局，我们一定能破解发展难题、弥补发展短板、增强发展动力、厚植发展优势，不断开创“十三五”发展的新局面。 优化发展环境 推动转型可持续 黑龙江大庆市委书记　赵　铭 党的十八届五中全会强调如期实现全面建成小康社会奋斗目标，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念是实践行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，具有管全局、管根本、管方向、管长远的重要作用。 大庆作为振兴东北老工业基地的重要城市，正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，必须在实际工作中不折不扣地贯彻五大发展理念，把握资源型城市发展规律，持续优化发展环境，推动大庆转型发展、可持续发展。 优化发展环境是构筑新的竞争优势的战略任务。发展环境是一个城市综合竞争力的核心体现。在市场经济条件下，哪个地方的发展环境好，企业就会到哪里发展，项目、资金、技术、人才等发展要素，就会向哪里集聚。如果没有好的发展环境作保障，再好的项目也引不来，引进来了也留不住，留住了也长不大，长大了也会流走出去。 大庆经过多年努力，在产业基础、城市功能、人才储备等方面形成了一定优势，但放在全国来说，优势并不突出，而且还存在着区位条件等方面的短板。因此，要应对日益激烈的竞争，必须构筑新优势，而潜在的新优势就是优化发展环境。 优化发展环境必须有的放矢解决突出问题。优化发展环境，就是要以便民、利民、惠民为首要工作目标，以群众满意、企业满意、投资者满意为检验标准，着力解决人民群众