[人文社科]《海关业务》1-4章.ppt

(中国)海关(通关)实务 徐 海 霞 主讲 第一章 海关概述 第一节 中国海关概况 第二节 海关管理概述 第六节 海关管理的改革与创新 (技术及业务技能；矛盾) 建立海关风险管理的基本框架 （一）建立企业守法管理系统 在对企业信息实行集中、统一和规范化 管理的基础上，依托信息化管理，对企 业信息进行综合分析，准确把握企业在 海关管理中所处的地位及其潜在的具体 风险 第二章 海关管理体系 (垂直管理;内部管理-----业务管理) 第一节 海关的管理体制与机构 第二节 海关管理的工作体系 第三节 海关稽查 第四节 海关缉私 第三章 海关对报关企业 和报关员的管理制度 一、种类（自理；代理；专业） 二、管理（资格；年审；异地） 第一节 中国的报关管理制度 第二节 海关对报关企业的注册登记制度 哪些企业？ （1）专门从事报关服务的企业（报关行或专业报关企业） （2）经营国际货运代理、国际运输工具代理等业务，并接受委托代办进出口货物报关的企业（对外贸易公司、外轮代理公司等） （3）有进出口经营权的企业 怎么办理？ （1）申请 提交书面申请，并递交相关材料：上级 部门的批准文件、营业执照等 （2）审查 （3）颁发证书 《自理报关注册登记证明书》《专业报关企业注册登记证明书》《代理报关企业注册登记证明书》 程 序 （1）向报关注册地海关递交异地报关备案的申请 所需缴纳材料如下：P67 （2）原报关注册地海关审核 正本“备案情况”栏内加注意见并加盖印章，与其他相关资料一起制作“关封”，“关封”由申请企业送交有关海关办理异地报关备案手续。 年审时间 每年1月1日至4月30日进行； 因企业自身原因超过年审期限而未参 加年审，海关将视为企业放弃报关资格， 如果需要重新开展报关业务，需重新办 理海关注册登记手续。 年审程序 （1）提出年审申请，提交《年审报告书》和有关文件资料 《年审报告书》： 报关企业海关注册登记事项的执行及变动情况、进出口业务量及税费缴纳情况、年报关业务量及差错率、企业经营管理情况、协助海关查验、征税、核销表现突出的情况，走私违法情事等。 变更登记的程序 （1）工商部门办理变更登记手续； （2）一个月后，持变更后的营业执照与变更事项有关的其他文件到报关注册地海关办理变更登记手续； （3）海关重新核发《报关注册登记证明书》 （4）经原报关注册地海关核准，到异地报关备案海关办理相应手续 第三节 海关对各类报关企业的管理制度 第六节 海关对报关员的管理 第四章 进出口贸易的国家管制制度 第一节 对外贸易管制概述 第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 第二批：为了保护我国匮乏的森林资源、防止乱砍滥伐 第四批：硅砂、石英砂及其他天然砂 第三节 其他贸易管制制度 第四节 我国贸易管制主要管理措施及报关规范 （4）“非一批一证” （5）进口的废物不能转关（废纸除外），只能在口岸海关办理申报进境手续。 （3）其他： 以CFC-12为制冷工质的汽车；以CFC-12为制冷工质的汽车空调压缩机（含汽车空调器） 右置方向盘的汽车； 旧服装、国产手表复进口、Ⅷ因子制剂等血液制品、黑人牙膏等 2、禁止进口技术管理 《中国禁止进口限制进口技术目录》第一批 ： 钢铁冶金技术、有色金属冶金技术、化工技术、石油炼制技术、石油化工技术、消防技术、电工技术、轻工技术、印刷技术、医药技术、建筑材料生产技术等11个领域的26项技术 （二）限制进口 1.限制进口货物管理 限制进口管理： （1）配额限制（总量控制） A．配额管理（绝对数量限制）——实行配额许可证管理 B．关税配额（相对数量限制）——实行配额税率管理? （2）非配额限制（其他限制） 实行各类许可证件管理 2. 限制进口技术管理 （1）进口属于限制进口的技术，应当向国务院外经贸主管部门提出技术进口申请，国务院经贸主观部门收到申请后，会同有关部门进行审查，由其发给《中华人民共和国技术进口许可意向书》 （2）《中国禁止进口限制进口技术目录》（第一批）: 包括生物技术、化工技术、石油炼制技术、石油化工技术、生物化工技术和造币技术等。 经营此类技术进口时需递交《中华人民共和国技术进口许可证》 （三）自由进口 1、货物自动进口许可管理 在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度 ? 2、技术进口合同登记管理 应向国务院经贸部门办理登记，经贸部门收到文件之日起3个工作日内，对技术进口合同进行登记，颁发技术进口合同登记证。 二、货物、技术的出口管理 （一）禁止出口 1、禁止出口货物管理 （1）列入〈禁止出口货物目录〉的商品 第一、三批：为了保护我国自然生态环境和生态资源 （2）国家有关法律明令禁止出口的商品 依据〈中华人民共和国野生植物保护条例〉