[信息与通信]4-电信线路作业安全技术规范.doc

电信线路作业安全技术规范 前 言 原邮电部于1980年颁布的《电信线路安全技术操作规程》(试行)，在过去的二十多年中，对电信线路工程施工和维护作业安全，发挥了积极的作用。随着大量新技术、新材料、新设备在电信传输领域的广泛运用，原有的规程已不能适应当前电信线路施工与维护作业的需要。为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持以人为本，保证线路施工与维护作业人员的生命安全，集团公司组织相关专家和资深安全专职管理人员，依据国家及行业相关安全技术的新标准、新要求，总结并吸取了多年来电信企业在线路施工与维护作业中的经验教训，认真分析了影响作业安全的人、机、环境等诸因素，对原规程进行了全面的修订与增补。 重新修订的规范共分为八章，涉及了作业环境、器材储运、高处作业、线缆敷设、天线作业、地下管道及水底线缆敷设等作业安全的内容，并对作业中使用的工具和防护用品提出了具体要求。新的规范，力求简明扼要，切合实际，具有较强的可操作性。它既是作业人员必须遵守的作业规范，同时也是一部对从业人员进行安全教育、培训的良好教材。 本规范的修订工作得到了广东、贵州省电信公司的大力支持。江苏、安徽、四川、陕西等省电信公司也选派了经验丰富的安全生产管理人员和资深专家参加规范的编写。同时，集团公司和省公司的专业部门对这项工作也给予了高度重视，在此一并表示衷心地感谢!由于时间紧、任务重且涉及范围较广，难免会有不足，如发现有错误和不妥之处，希望向集团公司提出，以便研究修订。 编写小组 2004年5月 目 录 第一章 总则 第二章 作业环境安全 第一节 城镇及道路作业 电力线路附近作业 第三节 铁路沿线及江河岸边作业 第四节 野外作业 第五节 树木砍伐 第三章 器材储运安全 第一节 一般安全规定 第二节 装运杆材 第三节 搬运线缆 第四章 高处作业安全 第一节 一般安全规定 第二节 梯、凳上作业 第三节 杆线上作业 第四节 建筑物临边作业 第五节 桥梁下悬空作业 第五章 敷设线缆作业安全 第一节 勘察、测量 第二节 挖坑洞作业 第三节 立杆作业 第四节 敷设作业 第五节 墙壁线缆作业 第六节 拆换杆线作业 过河飞线作业 第六章 天线作业安全 第一节 立杆塔作业 第二节 拆杆塔作业 第三节 安装维护天馈线作业 第七章 地下及水底线缆作业安全 地下室作业 第二节 人孔作业 第三节 地下线缆作业 第四节 吹缆作业 第五节 水底线缆作业 第八章 地下管道作业安全 第一节 挖沟作业 第二节 铺管(塑料管、水泥管)、砌砖体作业 第三节 回填土作业 第四节 非开挖管道作业 电信线路作业安全技术规范 第一章 总则 1.1 为贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，加强电信线路施工和维护安全管理，规范作业人员的操作行为，确保人身安全和电信设施与设备安全，制定本规范。 1.2 本规范适用于电信线路施工和维护的各类作业。 本规范所称电信线路施工和维护，是指敷设和维护架空电缆、光缆(以下称“线缆”)，埋式线缆、管道线缆、水下线缆、天馈线和电信线路附属设施等。 1.3 施工和维护人员在进行高处、供用电、起重、电(气)焊接、爆破、潜水等作业时，除遵守本规范外，还须执行国家现行相关安全技术标准和规定。 1.4 对环境复杂或危险性较大的作业，设计单位应当在设计中明确安全施工方案及所用工时与安全所用设备、材料等。 1.5 施工与维护单位对安全重点地段应根据设计中的安全施工方案，经实地勘察后应提出保障作业人员安全和预防事故的具体措施，施工作业前应逐级进行安全技术交底并签字。 1.6 施工和维护单位必须为作业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品、用具；作业人员在作业中必须按规定正确穿戴和使用。 1.7 施工和维护作业的人员，必须经过安全知识教育和安全操作技能的专业培训与考核，成绩合格后持证上岗。 1.8 施工和维护作业中使用的电气设备、机械设备以及仪器、仪表等，应由专业人员操作。 1.9 施工和维护作业中所使用的各类工具、用具、设备及防护用品等在作业前必须进行检查。 1.10 施工和维护作业前，必须对作业现场和周围环境进行必要的检查。 1.11 施工和维护单位负责人依法对施工和维护作业的安全全面负责。 1.12 线路工程的建设、施工、维护、监理单位的人员应熟悉本规范，并严格执行。 1.13 本规范由中国电信集团公司负责解释或修订。 第二章 作业环境安全 第一节 城镇及道路作业 2.1.1 在城镇及道路的下列地点作业时，必须设立明显的安全警示(警告)标志，必要时应设防护围栏，特殊情况下请交通警察协助。 2.1.1.1 街巷拐