[其它]ch6区域分工与合作.ppt

第六章 区域分工与合作 重点问题： 区域差异论 区域分工论 区域协调发展论 第一节 区域差异论 一、区域差异的定义 二、区域差异的客观基础 三、区域差异的衡量指标 四、区域差异演化过程 五、区域差异调控 六、区域增长趋同 一、区域差异的定义 一定时期内全国各区域之间人均意义上的经济发展总体水平非均等化现象。 可以分为区域绝对差异和区域相对差异： 1、绝对差异：经济发展总体水平绝对量差异； 2、相对差异：经济发展的速度差异。 二、区域差异的客观基础 （一）区域经济增长的影响因素 从资源配置的角度，可以把区域经济增长的影响因素分为：资源禀赋、资源配置能力、区位条件、外部环境等4大类。 1、资源禀赋（基本条件）：包括两个方面 自然资源：主要有各种矿产资源，土地资源，生物资源，水资源，气候资源，风景资源等； 经济社会资源：主要有人口，劳动力，资金，技术，社会环境等。 2、资源配置能力（决定效率）：主要是由经济体制，政府的经济管理能力，产业结构，企业的组织水平，以及个体的经营能力等组合而成的对区域内外的资源利用能力。 3、区位条件（影响经济增长机会及成本）：是一个区域与相关区域的空间关系及其所产生的对其经济增长影响的综合。 4、外部环境：包括了区际经济关系，全国的经济发展格局，国际经济背景等3 个方面。外部环境的变化对一个区域的经济增长主要通过发展机会、区域竞争、发展风险等影响区域经济增长的方向调整、增长方式的效率、发展优势的转换、利用外部要素的可能性等等。 （二）区域差异存在的长期性 影响区域经济增长的因素差异在任何时候都是存在； 区域差异将会在一个相当长的时期内存在； 区域之间的差异是动态变化的，旧的差异格局将演化为新的差异格局； 从更深层次上讲，区域差异还表现在结构、效益等方面，而在这些方面，区域之间的差异将永远存在。 三、区域差异的衡量指标 1、极差 2、标准差 3、基尼系数 （1）极差： （2）标准差 四、区域差异演化过程 2. 新古典增长理论关于区域差异演化的预期 新古典增长理论，生产要素具有收益递减的特征，区域之间的贸易和要素流动将导致生产要素价格的均衡化，促使区域之间的经济长期增长形成趋同（或称之为收敛），亦即区域之间的经济增长不平衡会随时间的推移而逐渐消失。因此，市场对区域之间的发展不平衡起到了自我修正的作用。 （二）区域差异演化的倒“U”字形学说【威尔逊】 在一个国家内，当经济处于发展初期阶段时，区域之间的差异一般不是很大。然而，随着国家经济发展速度的加快，区域之间的差异就会随之扩大。当国家经济发展达到了一个相对高的水平时，区域之间的差异扩大趋势就会减缓，继而停止。随着国家经济的进一步发展，区域之间的差异将趋向缩小。 这样一个区域差异随着国家经济发展而发生从差异不大→扩大→缩小的过程，在形状上就像倒写的U字。学者们习惯地把威尔逊的学说称之为倒U字形学说。图见P174 （三）区域差异演化的非线性与有限可控性 第一，区域差异演化是一个非线性的过程。（多因素之间所产生的作用力的大小和方向的变化会改变区域差异的既有状态，或差异程度的变化，或演化方向的改变。在一个长时序上观察，区域差异还会出现扩大→缩小→扩大→缩小交替进行的情况。 第二，区域差异演化是可控的，但却是有限度的。 五、区域差异调控 区域差异的扩大必然会打破区域之间的均衡状态。 首先，不利于欠发达区域的经济发展，将处于发展的劣势而导致经济发展水平的相对下降； 其次，发达区域也将因为欠发达区域经济发展的滞缓，其经济发展受到来自供给与需求两个方面产生的约束； 第三，综上必然制约国家经济的持续增长。 第四，经济问题的出现和恶化，可能会通过影响社会公平、社会心态、社会联系等途径而诱发或激化社会问题。 因此，对区域差异扩大趋势进行调控是必要的，这在世界各国已经成为共识。 （一）区域差异调控的主体和路径 1、调控区域差异的主体：只能是上级区域， 甚至一个国家的政府。 2、区域差异调控的路径：理想状态，是在不损害任何一个区域的经济利益、每个区域都获得所需要的发展机会的前提下，通过改善发达区域与欠发达区域之间的经济关系，形成相互促进的局面，在协调发展中逐步缩小区域差异。 （二）区域差异调控的措施 第一，运用区域政策，重点解决欠发达区域经济发展问题。 第二，实行政府财政转移支付，平衡区域之间的公共服务水平。 第三，重点培育欠发达区域的经济发展能力（如发展教育，建设基础设施、改善社会环境和自然环境等，增强其经济自我发展的能力） 第四，对欠发达地区经济发展给予直接支持。 第五，促进区域之间的经济交流和合作。 六、区域增长趋同 （一）区域增长趋同概述 1、区域增长趋同假说：在一个国家内部，如果区域之间是相互开放的，那么，